Page 137 - KDK

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

idarelerin ilgili dönemde 5,5 yıllık süre boyunca kendisinden yapılan kesintinin 1,5
yıllık süreyle yapıldığı ve bu 1,5 yıllık süre üzerinden 5,95 TL anapara ve 71,40 TL
tutarında nema ödemesi yapılabileceği hususlarında tarafına bilgi verdiğini iddia ederek
ilgili dönemde (5,5 yıllık süre boyunca) maaşından yapılan tasarrufu teşvik primi
kesintilerin güncellenerek tarafına ödenmesini talep etmektedir.
Kurumumuzca yapılan inceleme neticesinde, tasarruf kesintisi ve katkılarının bildirimi
ve bankaya yatırılmasıyla ilgili işlemlerde işverenlerin sorumluluğunun bulunduğu,
mülga Sosyal Sigortalar Kurumunun bu kesinti ve katkı tutarlarının yatırılıp
yatırılmadığı konularıyla ilgili olarak gerekli denetimleri ve kontrolleri yapması ve
işveren tarafından yatırılmayan kesinti ve katkı tutarlarını işverenlerden tahsil ederek
ilgili hesaba yatırması gerektiği, adı geçen idarenin başvuran adına yatırılması gereken
kesinti ve katkı tutarlarını ilgili işverenden tahsil ederek başvuranın tasarrufu teşvik
hesabına aktarılmasını sağlamadığı, ilgili işveren/idare tarafından bazı sorumlukların
veya yükümlerin yerine getirilmemesi nedeniyle başvuranın konuyla ilgili mağduriyet
yaşadığı, bu durumlar nedeniyle başvurana herhangi bir sorumluluk yüklenmesinin
hakkaniyete aykırı olduğu, idarelerin kamu hizmetlerini gereği gibi yerine getirmek,
hizmetin yürütülmesi sırasında gerekli önlemleri almak ve kontrolleri yapmakla
yükümlü olduğu değerlendirilmiştir.
Bu itibarla, başvuranın tasarruf kesintisi ve katkılarından kaynaklanan anapara ve
nema alacaklarının ödenmesiyle ilgili gerekli iş ve işlemlerin makul sürede yapılması
45
hususunda Hazine ve Maliye Bakanlığına Tavsiyede Bulunulmasına karar verilmiştir.
Covid-19 Önlemleri Kapsamında Okula Gidemeyen Başvuranın, Öğrenci Ulaşım
Kartındaki Tutarın İade Edilmesi
Başvuran, 11.03.2020 tarihinde öğrenci seyahat kartına öğrenci abonmanı yüklediğini,
daha sonra 12.03.2020 tarihinde yapılan açıklama ile okulların ve üniversitelerin tatil
edildiğini, 17.03.2020 tarihinde İstanbul Büyükşehir Belediyesine başvuru yaparak ‘12
Mart 2020 günü okulların tatil edilmesi nedeniyle çok az toplu taşıma kullandığını,
bu tarz olağanüstü bir durumu öngörmesinin mümkün olmadığı için abonmanından
kalan kısmın iptal edilerek kalan kısmın parasal karşılığının verilmesini’ talep ettiğini
ancak başvurusunun reddedildiğini belirterek öğrenci kartına yüklemiş olduğu tutarın
kullanamadığı kısmının parasal karşılığının tarafına iadesini talep etmektedir.

Kurumumuzca yapılan inceleme neticesinde, abonman kartlarda ulaşım imkânından
faydalanılmamış olan kısımlara isabet eden bedellerin ulaşım otoritelerine dağıtılmasına
yönelik 2013 tarihli UKOME kararı bulunması nedeniyle bedel iadesi/bakiye iadesi
yapılamadığı, bununla birlikte COVID-19 döneminde ulaşım alanında, indirimli
abonman kartlara 30.04.2020 tarihine kadar ertelenme yapılması yönünde karar
alındığı, diğer taraftan, salgın hastalık gibi olağanüstü durumların gündeme geldiği
zamanlarda, karşılaşılan olumsuzlukların giderilmesinde daha titiz davranılmasının
önem taşıdığı, alınan tedbirlerin olağan dönemin kalıplarıyla değerlendirilmemesi

45 2019/18073 numaralı başvuru hakkında verilen 27.03.2020 tarihli Tavsiye Kararı

136 2020 YILLIK RAPOR