Page 370 - KDK

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

7.11.1.6. Taşeron Olarak Çalıştığı Belediye Tarafından Kadroya Geçişi
Yapılmayıp İş Akdi Feshedilen İşçiye Tazminat Ödenmesi

Başvuran, 2018 yılı Nisan ayında çalışmakta olduğu Fatih Belediye Başkanlığından
yapılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması nedeniyle çıkarıldığını, İdare
Mahkemesi kararıyla işe iade edildiğini, ancak çıkarıldığı süreyle işe iade edildiği süre
arasında iş bulup çalışamadığını, bu sürelere ilişkin sigorta, izin, maaş ve diğer sosyal
haklarının tarafına iade edilmediğini belirterek mağduriyetinin giderilmesi talebinde
bulunmuştur.
Kurumumuzca yapılan inceleme neticesinde, başvuranın sürekli işçi kadrosunda
istihdam edilmesine yönelik başvurusunun güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması
sonucunun olumsuz olması nedeniyle reddedildiği, bu işlemin mahkeme kararı ile iptal
edildiği anlaşıldığından, başvuranın sürekli işçi kadrosunda istihdam edilmemesine
yönelik işlemin hukuka aykırı olduğu, bu durumda idareden beklenenin hukuka aykırı
işlem nedeniyle başvuranın uğramış olduğu zararların tazmin edilmesinden ibaret
olduğu, diğer bir ifadeyle, başvuranın bu işlem nedeniyle uğramış olduğu zararların
ödenmesi gerekirken aksi yönde tesis edilen idari işlemde hukuka ve hakkaniyete uyarlık
bulunmadığı sonuç ve kanaatine varılmıştır.

Açıklanan gerekçelerle, başvuranın sürekli işçi kadrosuna geçiş başvurusunun reddedilmesi
nedeniyle uğramış olduğu zararların, başvurana ödenmesi yönünde gerekli işlemlerin
gerçekleştirilmesi için Fatih Belediye Başkanlığına Tavsiyede Bulunulmasına 198 karar
verilmiştir.
7.11.1.7. İş Akdi Feshedilen İşçinin Yargı Kararı Üzerine İşe İade Edilmesi
Başvuran, Anadolu Üniversitesi Açık Öğretim Fakültesi Dekanlığına bağlı Mardin
Bürosunda hizmet alım yöntemi ile 01.02.2003-22.02.2013 tarihleri arasında temizlik
personeli olarak görev yaptığını, ancak iş akdinin alt işvereni olan Şirket tarafından
feshedildiğini, bunun üzerine başvuranın vekili tarafından Asliye Hukuk Mahkemesinde
Anadolu Üniversitesi ve son alt işvereni olan şirket aleyhine işe iade davası açıldığını ve
yargılama sonunda davalı alt işveren tarafından gerçekleştirilen feshin geçersizliği ile
başvuranın iş akdini fesheden son alt işveren olan işyerinde işe iadesine karar verildiğini,
anılan kararın Yargıtay Hukuk Dairesinin kararı ile onandığını, ancak bu kararın
Anadolu Üniversitesi Rektörlüğü tarafından uygulanmadığını belirterek gereğinin
yapılması talebinde bulunmuştur.
Kurumumuzca yapılan değerlendirme neticesinde, ilgili idarenin nihai olarak sonuca
varılan Bölge İdare Mahkemesi kararını uygulamakla yükümlü olduğu, mahkeme
kararının verildiği yönde işlem tesis edilmesinin zorunlu olduğu, bu durumun
hukuk devleti olmanın bir gereği olduğu ve mahkeme kararlarının uygulanmasının
idarelerin Anayasal bir sorumluluğu olduğu hususunda da şüphe bulunmadığı,
nitekim mahkeme kararlarını gecikmeksizin uygulama konusunda Anayasal görevi olan

198 2020/1805 numaralı başvuru hakkında verilen 09.07.2020 tarihli Tavsiye Kararı

2020 YILLIK RAPOR 369