Page 210 - 2022-Yillik-Rapor-web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

7.4.1.3.3 Sigortalılık Niteliğinin Kazanılmasına Yönelik Diğer Uyuşmazlıklar

1479 sayılı Kanun’un 25'inci maddesi, sigortalılık hak ve yükümlülüklerinin başlangıç
tarihi bakımından genel düzenleme niteliğindedir. Öte yandan aynı Kanun’un geçici
18’inci maddesinde ise konuyla ilgili özel bir düzenleme yapılarak, Kanun’a göre
sigortalılık niteliği taşıdıkları halde, 04.10.2000 tarihine kadar kayıt ve tescilini
yaptırmamış olan sigortalıların sigortalılık hak ve mükellefiyetlerinin 04.10.2000
tarihinden itibaren başlayacağı kurala bağlanmıştır.
Mezkûr madde uyarınca ayrıca, 1479 sayılı Kanun’a göre zorunlu sigortalı olarak tescil
edilmiş olanlara 20.04.1982-04.10.2000 tarihleri arasındaki vergi kayıtlarını belgelemek
koşuluyla bu sürelere yönelik borçlanma imkânı getirilmiş ve bu borçlanma imkânının
kullanılmasında Kanun’un yürürlüğe girişinden itibaren Kuruma yazılı olarak yapılması
öngörülen başvurular için altı aylık başvuru süresi ve hesaplanacak prim tutarlarının
ödenmesi için de tebliğ tarihinden itibaren bir yıllık ödeme süresi öngörülmüştür.
1479 sayılı Kanun’un geçici 18’inci maddesi ile kişilerin geçmiş çalışmaları tamamen
yok sayılmayıp kendisinin ya da Kurumun ihmali veya kusuru nedeniyle Kanun
kapsamında sosyal güvenlik sistemine dâhil edilmemiş kişilerin Kuruma kayıt ve tescil
edilmelerine imkân tanınmış olup bunların belirtilen süreler içerisinde başvurmaları ve
primlerini ödemeleri şartıyla geçmiş çalışmalarının da sigortalılık süresine eklenmesi
öngörülmüştür.

Bu kapsamda, Kurumumuza yapılan başvuruda, başvuran 07.08.1989 tarihinde Suruç
Şoförler ve Otomobilciler Odasında kaydının bulunduğunu ifade ederek hizmet
tespitinin odaya kayıt tarihi esas alınarak yapılmasını talep etmiştir.

Yapılan inceleme neticesinde, başvuranın 07.08.1989 tarihinde Suruç Şoförler ve
Otomobilciler Odasında kaydı mevcut ise de; 13.05.1999-04.10.2000 tarihleri
arasındaki sürenin primlerinin ödenmesi suretiyle bu döneme ait geçmiş hizmetlerinin
sigortalılık süresine dâhil edilmesi 1479 sayılı Kanun’un geçici 18’inci maddesi gereğince
belli hak düşürücü sürelere bağlandığından ve başvuran tarafından belirtilen süre
içinde müracaatta bulunulmamak suretiyle sigortalı olma iradesi gösterilmediğinden
başvuranın, 07.08.1989 tarihinde sigortalılık tescil talebinin reddine ve 04.10.2000
tarihli Bağ-Kur tesciline ilişkin Kurum işleminin hukuka ve hakkaniyete uygun olduğu
değerlendirilmek suretiyle Ret Kararı verilmiştir. 62

Kurumumuza yapılan bir başka başvuruda ise başvuran, 1993 yılında Eylül veya Ekim
ayında 30 günlük çalışmasının olmasına rağmen sigortalılık başlangıcının bir sonraki
sigortalı çalıştığı 1996 yılı olarak kayıtlara geçirildiğini, anılan durumun emeklilik
koşullarını 3 yıl geciktirdiğini belirterek eksik olduğunu iddia ettiği prim günlerinin
sisteme aktarılmasını talep etmiştir. Kurumumuz tarafından verilen Gönderme

62 2022/3980 numaralı başvuru hakkında verilen 25.07.2022 tarihli Ret Kararı

2022 YILLIK RAPOR 209