Page 418 - 2022-Yillik-Rapor-web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

7.13.2 Atama, Nakil, Görevlendirme ve Yer Değiştirme

Kamu hizmet sunumunda ülke düzeyinde dengeli bir personel dağılımın sağlanması
kamu personel sistemimizin çözmeye çalıştığı en önemli sorunlardan biri olarak
karşımıza çıkmaktadır.
Nitekim bazı il, ilçe ve birimlerde personel fazlalığı varken diğer bazı il, ilçe ve
birimlerde personel eksikliği bulunmakta, bu durumun sebepleri arasında ise Kurumsal
düzeyde norm kadro standartlarının belirlenmemiş olması, eş durumu tayinleri, coğrafi
şartlar, ekonomik ve sosyal nedenler vb. sebepler ön plana çıkmaktadır.

Bu doğrultuda 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 72’nci maddesinde; Kurumlarda
yer değiştirme suretiyle atanmaların; hizmetlerin gereklerine, özelliklerine, Türkiye’nin
ekonomik, sosyal, kültürel ve ulaşım şartları yönünden benzerlik ve yakınlık gösteren
iller gruplandırılarak tespit edilen bölgeler arasında adil ve dengeli bir sistem içinde
yapılacağı, yeniden veya yer değiştirme suretiyle yapılacak atamalarda; aile birimini
muhafaza etmek bakımından kurumlar arasında gerekli koordinasyon sağlanarak
memur olan diğer eşin de isteği halinde ataması, atamaya tabi tutulan memurun
atandığı yere 74 ve 76’ncı maddelerde belirtilen esaslar çerçevesinde yapılacağı, yer
değiştirme suretiyle atanmaya tabi memurun atandığı yerde eşinin atanacağı teşkilatın
bulunmaması ya da teşkilatı olmakla birlikte niteliğine uygun münhal bir görev
bulunmaması ve ilgilinin de talebi halinde, bu personele eşinin görev süresi ile sınırlı
olmak üzere aşağıdaki şartlarda izin verilebileceği, yine ilgili mevzuatı uyarınca verilecek
rapora göre kendisi, eşi veya birinci derece kan hısımlığı bulunan bakmakla yükümlü
olduğu aile fertleri engelli olan memurların engellilik durumundan kaynaklanan yer
değiştirme taleplerinin karşılanması için düzenlemeler yapılacağı kurala bağlanmıştır.
Kurumumuza yapılan başvurular bu çerçevede gerek Kamu hizmet sunumunda
ülke düzeyinde dengeli bir personel dağılımın sağlanması ilkesi, gerekse hizmetlerin
gerekleri, özellikleri, Türkiye’nin ekonomik, sosyal, kültürel ve ulaşım şartları yönünden
incelenmekte ve bir sonuca ulaşılmaktadır.

Kurumumuza yapılmış olan ve yer değiştirme talebini içeren başvuruda başvuran;
Şırnak ili Silopi ilçesi, Silopi İlçe Sağlık Müdürlüğünde kadrolu Sağlık Teknikeri (Tıbbi
Sekreter) olarak görev yaptığını, 663 sayılı KHK.’nın 45’inci maddesine göre 3+1
sözleşmeli olarak çalışmakta iken 15.11.2020 tarihinde 657 sayılı kanuna tabi kadrolu
statüye geçerek, aynı yerde Tıbbi Sekreter olarak görevine devam ettiğini, eşinin de
Elazığ Aile Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğüne bağlı bir kuruluşta 657 sayılı
kanuna tabi kadrolu Şef statüsüyle çalıştığını, sekiz aylık bebeğinin bulunduğunu,
sağlık hizmetlerine ulaşımda Silopi ilçesinde sıkıntı yaşadığını, burada dört yıl 4 aydır
çalıştığını, aile hayatının olumsuz etkilendiğini bu durumun kendisini oldukça mağdur
ettiğini ifade ederek, eş durumu tayini ile Elazığ Merkeze atamasının yapılmasını talep
etmiştir.

2022 YILLIK RAPOR 417