Page 475 - 2022-Yillik-Rapor-web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

yapmaması, 341 iş yerinin önüne kurulan ya da işletmenin görünürlüğünü etkileyen
tabelanın, pazar tezgâhının veya iskelenin kaldırılması ile zabıtaların görevlerini yerine
getirirken sergilediği tutum ve davranışlarına yönelik olarak zabıta hizmetlerine,
mezarlık yeri taleplerine belediye tarafından olumsuz cevap verilmesi, komşu mezarlık
sahibinin çevre düzenlemesi sırasında mezara zarar vermesi 342 konularında cenaze defin
ve mezarlık hizmetleri alanlarında alınmıştır.

Mezar yerleri ile ilgili iş ve işlemlere ait sorumluluk hususu hem 5393 sayılı Belediye
Kanunu’nun 14’üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde hem de 5216 sayılı
Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7’nci maddesinin birinci fıkrasının (s) bendinde
hüküm altına alınmıştır. Anılan 7’nci madde hükmündeki “Büyükşehir belediyesinin
görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır: … Mezarlık alanlarını tespit etmek, mezarlıklar
tesis etmek, işletmek, işlettirmek, defin ile ilgili hizmetleri yürütmek” ifadeleri ile mezar
yerleri büyükşehir belediyelerinin görev ve sorumluluğu altında sayılmıştır.

Bu konuya ilişkin 2022/1961 numaralı başvuruda, sağlığında eşi ve kendisi için
belediyeden mezar yeri tahsis talebinde bulunan, ancak ölüm belgesi olmaksızın mezar
yeri tahsis edilemeyeceği gerekçesiyle talebi reddedilen şikâyetçinin Kurumumuza
başvuru yapması üzerine verilen 08.08.2022 tarihli Tavsiye Kararında, “kişilere
hayattayken mezar yeri tahsisi koşullarının düzenlendiği ‘Mezarlık Yerlerinin İnşası ile
Cenaze Nakil ve Defin İşlemleri Hakkında Yönetmelik’e aykırı olarak Belediye Meclisi kararı
ile kabul edilmiş olan Yönetmelikte yer alan ‘Bir ölüm gerçekleşmeden, kişilere kullanım
hakkı tahsis belgesi ne şekilde olursa olsun verilmez.’ düzenlemesinin yürürlükten
kaldırılması ile Anayasanın ‘Kişi Dokunulmazlığı Maddi ve Manevi Varlığı’ başlıklı
17’nci, aile hayatı bakımından ‘Özel Hayatın Gizliliği’ başlıklı 20’nci ve ‘Din ve Vicdan
Hürriyeti’ başlıklı 24’üncü maddeleri ile güvence altına alınan hakların korunmasını
teminen başvuran ve eşi adına mezar yeri tahsis edilmesi, 1593 sayılı Umumi,
Hıfzıssıhha Kanunu’nun mezarlıkların tasarrufunun belediyelerde olduğu yönündeki
20’nci maddesi ile aynı minvaldeki 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 7/s ve
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14/a maddelerindeki yükümlülüklerine binaen yeni
mezar yerlerinin oluşturulması için çalışmaların ivedilikle başlatılması” yönünde
tavsiyede bulunulmuştur.
7.14.10 Mahalli İdarelerce Yürütülen Hizmetlere İlişkin Diğer Konular

Son olarak, 2022 yılında, belediyelerin telefonlara bakmaması ve e-postalarına
dönüş yapmaması, belediyelerin özellikle altyapı hizmetleri sırasındaki ihmalleri
nedeniyle hasara uğrayan araçların/evlerin zararının tazmin edilmesi, pazarın yerinin

341 2022/9157 numaralı başvuru hakkında verilen 08.07.2022 tarihli, 2022/8645 numaralı başvuru
hakkında verilen 25.08.2022 tarihli ve 2022/12458 numaralı başvuru hakkında verilen 14.09.2022 tarihli
Gönderme Kararları

342 2022/6454 numaralı başvuru hakkında verilen 25.10.2022 tarihli Ret Kararı

474 2022 YILLIK RAPOR