Page 507 - 2022-Yillik-Rapor-web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

değişiklik ile 15 günden sonra doğrudan 4 kat ceza uygulanması yerine para cezası
uygulamasında kademelendirmeye gidilmiş, ilk 15 günlük sürede ödeme yapıldığında
ceza ödenmemesi, 15 gün ile 45 gün arasında geçiş ücretinin 1 katı tutarında ceza
ödenmesi, 45 günden sonra da geçiş ücretinin 4 katı tutarında ceza ödenmesi
şeklinde vatandaşlarımız lehine bir düzenlemeye gidilmiştir. Böylelikle, icra takibi
başlatılmadan ve 4 kat ceza uygulanmadan ücretin tahsil edilmesi sağlanarak
vatandaşlarımızın icra takibinden kaynaklanan maliyetlere ve daha fazla para
cezasına katlanmak zorunda kalmalarının önüne geçilmiştir.
Ayrıca, alınan bu başvurular içerisinde geçiş ihlali nedeniyle fazladan kesilen ve yüksek
tutarlara ulaşan HGS/OGS cezalarının iptal edilmesi talebi ile yapılan başvurular
dikkat çekmektedir.

Nitekim 25/03/2022 tarihli ve 2021/16658 Şikâyet No.lu ve yine aynı konuda verilen
05/04/2022 tarihli ve 2021/16737 Şikâyet No.lu Tavsiye Kararlarında şikâyetçiler,
16/05/2019 tarihli ve 2019.5-1 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) Ulaşım
Koordinasyon Müdürlüğü (UKOME) Kararı’nın hem kişiler tarafından hem de idare
yönünden herhangi bir duraksamaya ve kuşkuya yer vermeyecek şekilde açık, net,
anlaşılır yeterli derecede öngörülebilir bir şekilde hazırlanmaması nedeniyle taraflarına
tebliğ edilen ihlalli geçiş idari para ceza işlemlerinin iptal edilmesini talep etmişlerdir.
Yapılan inceleme araştırma, idarelerle yapılan yazışmalar neticesinde; İBB Başkanlığı
UKOME’nin 16/05/2019 tarih 2019/5-1 sayılı Karar’ında 15 Temmuz Şehitler
(Boğaziçi) Köprüsü’nden geçiş yapabilecek 2. Sınıf N1 sınıfı araçlar açısından birbiriyle
uyumlu olmadığı tespit edilen Tablo ve Grafik Ek’lerinin bireyler açısından olduğu
kadar idareler açısından da açık, net, anlaşılır ve yeterli derecede öngörülebilir
olmadığı anlaşıldığından, hukuk devletinin önkoşullarından olan, ‘hukuki belirlilik’
ile ‘hukuk güvenliği’ ilkeleri gereği, yasalara dayanılarak hazırlanan söz konusu
kararın, tüm hukuki normlarda olduğu gibi bireylerin hangi somut eylem ve olguya hangi
hukuksal yaptırımın veya sonucun bağlandığını öngörebilmelerine imkân verecek şekilde
yeniden revize edilmesi suretiyle ortaya çıkan mağduriyetlerin giderilmesi ve muhtemel
mağduriyetlerin önüne geçilebilmesi amacıyla ivedi bir şekilde yeni düzenleme yapılması
amacıyla gerekli koordinasyonun sağlanması ve çalışmaların yürütülmesi için İstanbul
Büyükşehir Belediye Başkanlığına, Ayrıca,... plakalı araç hakkında uygulanan idari
para cezalarının tespit ve nitelendirilmesi ile cezanın tayin ve takdirinde hukuka uyarlık
bulunmayabileceğinden 15 Temmuz Şehitler Köprüsünden geçiş ihlaline bağlı diğer idari
para cezası uygulanması işlemlerinin de yeniden değerlendirilmesi hususunda Karayolları
Genel Müdürlüğüne de tavsiyelerde bulunulmuştur. 392
Yine, giriş ve çıkış yaptığı güzergâhların Hızlı Geçiş Sisteminin (HGS) bağlı bulunduğu
banka hesabına yansımadığı, dolayısıyla bankanın ödeme yapamaması nedeniyle
uygulanan HGS cezası işleminin iptal edilmesi talebiyle yapılan başvuruda hesabında
yeterli bakiye olduğu halde geçiş ücretinin çekilmediği buna karşın 4 kat ceza tesis edildiği
ve e-devlet kayıtlarına yansıdığı yönündeki iddia ve taleplerinin banka kayıtları incelenerek

392 2021/16658 numaralı başvuru hakkında verilen 25.03.2022 tarihli ve yine aynı konuda verilen
2021/16737 numaralı başvuru hakkında verilen 05.04.2022 tarihli Tavsiye Kararları

506 2022 YILLIK RAPOR