Page 201 - KDK-2016-YILLIK-RAPORU

KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

“C. Savcılıklarınca verilen İ.P.C.” adı altında borcu olduğunu öğrendiği, bu borcun
2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunundan kaynaklı faiz borcu olduğu anlaşılmıştır.

Konuya ilişkin olarak, Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından kendi teşkilatlarına yazılan
04/09/2012 tarihli yazıda; Başkanlıklarına intikal eden olayların incelenmesinden,
2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu uyarınca Cumhuriyet Savcılıkları veya
mahkemeler tarafından verilen idari yaptırım kararlarında hükmolunan cezaların
bazı vergi dairelerince trafik idari para cezası kodu kullanılarak takibin yapıldığı halde
bazı vergi dairelerince bu kodun dışında başka idari para cezalarına ilişkin kodlar
kullanılarak takibin yapıldığının anlaşıldığı, buna göre 2918 sayılı Kanuna göre verilen
cezalara ilişkin idari yaptırım karar tutanağının girişinin Süreksiz Yükümlülükler
Vergilendirme Servisi/ Trafik Para Cezası işlemleri “Trafik Para Cezası Bilgi Girişi”
ekranından yapılması gerektiği, diğer taraftan, bahsi geçen idari yaptırım kararlarına
ilişkin tutanakların trafik idari para cezası kodu yerine bu kodun dışında başka idari
para ceza kodları kullanılarak tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde ödenmemesi
halinde her ay için %5 faiz uygulanmaksızın tahsil edilen cezaların tahsil edilmeyen
aylık %5 faizlerin tahakkuk ve tahsilatında kullanılmak amacıyla 9185 vergi türü
kodunun tanımlandığı ve vergi dairelerinin bilgisayar sistemine aktarıldığı, bu
itibarla vergi dairelerince farklı idari para ceza kodları kullanılarak takip edilen ve
her ay için %5’lik faiz uygulanmaksızın tahsil edilenlerin listeleri çıkartılarak, tahsil
edilmeyen faizin hesaplanarak, 9185 vergi kodu ile tahakkukunun verilerek, takip ve
tahsil edilmesi gerektiği hususlarının bildirildiği görülmektedir.
200
Söz konusu yazı üzerine şikâyetçi hakkında tesis edilen 600,00 TL idari para cezasına,
ödeme yaptığı dönemdeki her bir vade tarihi için (Nisan-Kasım 2011) %5’lik faizin
hesaplandığı ve toplamda 1.145,00 TL faiz tahakkuk ettirildiği anlaşılmıştır. Bu
çerçevede şikâyetçinin idari para cezası işleminin kendisine tebliğ edildiği tarihten
ödeme tarihine kadar geçen sürede herhangi bir faiz uygulanmayıp, şikâyetçinin
taksitler halinde ödeme yaptığı döneme ilişkin olarak 04/09/2012 tarihinden sonra
söz konusu faizin uygulandığı tespit edilmiştir.
Diğer taraftan tahakkuk ettirilen 1.145,00 TL tutarındaki faizin, şikâyetçinin 6111
sayılı Kanundan faydalanma talebinde bulunduğu 31/03/2011 tarihinde Vergi Dairesi
nezdinde yapılan borç sorgulamalarında görünmediği, şikâyet başvurucusunun bu
faizlerden borcun ödenmesinden sonraki bir tarihte e-devlet üzerinde tesadüfen
haberdar olduğu, şikâyetçiye bu yönde herhangi bir tebligat yapılmadığı anlaşılmıştır.
Kaldı ki faiz tahakkuku işleminin, Gelir İdaresi Başkanlığının yukarıda bahsi geçen
04/09/2012 tarihli yazısı üzerine gerçekleştirildiği göz önünde bulundurulduğunda,
borcun Kasım 2011 tarihi itibariyle ödenip bitmesinden sonra geriye dönük olarak

YILLIK RAPOR 2016