Page 255 - KDK-2016-YILLIK-RAPORU

KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Başvuru konusu hakkında sürdürülen çalışmaların mümkün olan en kısa zamanda
tamamlanması ve mevcut sistemde yaşanılan sorunların giderildiği, ihtiyaçlara cevap
veren, Anayasa’nın 90 ıncı maddesini beşinci fıkrası kapsamında ülkemizin taraf
olduğu uluslararası sözleşmelere uygun yasal değişikliklerin hayata geçirilmesinin
elzem olduğu kanaat ve sonucuna ulaşılmıştır.

Çocuk teslimi, çocukla kişisel ilişki tesisi, nafaka ve velayet konularında mevzuat
değişiklikleri kapsamında, çocuk teslimine ilişkin ilamların icrasında;

1- Çocuk ve ebeveynin kişisel münasebet tesisini sağlıklı bir şekilde kurabilmeleri
amacıyla “Kamu gücüne sahip idari bir birimin” (Örn; aile arabuluculuk
merkezleri ya da aile uzlaştırma merkezleri) teşkil edilmesi,

2- Çocuk ile aralarında kişisel ilişki kurulacak olan tarafın aşamalı olarak belli bir
plan ve program dâhilinde bir araya getirilerek bu hususta sosyal uzmanlardan
destek almaları, bu amaçla Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı bünyesinde
kurulacak olan idari birimler vasıtasıyla kreşler açılması veya bu hususta hizmet
alımının sağlanarak çocuk ile ebeveynlerin bu merkez vasıtasıyla sağlıklı
iletişim kurmalarına imkân verecek sosyal ve fiziki alt yapının tesis edilmesi,

3- Çocuk teslimi ve çocukla kişisel münasebet tesisine dair ilamların icrasına
ilişkin masrafların devlet tarafından karşılanması,
4- Nihayetinde bu yöntemlere rağmen çocukla kişisel münasebetin sağlanamaması
halinde öncelikle görüşmeyi engelleyen ebeveyne yönelik icra masraflarını da
içeren yüksek bir para cezası, tekrarında ise hapsen tazyik cezası öngörülmesi,
diğer taraftan bu hususun velayetin değiştirilmesine neden olacak bir gerekçe
olarak Türk Medeni Kanununda düzenlenmesi,

254 5- Yasal değişikliklerin gerçekleşmemesi halinde; çocuk teslimine ilişkin ilamın
infazında çocuğun polis gözetiminde teslim edilip, teslim alınması durumunda;
polis memurunun sivil kıyafet ve sivil araçla ve mutlaka ilgili uzmanların
refakatinde velayet sahibi ebeveynin yanına gidilmek suretiyle ilamın gereğinin
yerine getirilmesi için,
Öncelikle çocuğun üstün yararı ilkesi olmak üzere tarafların yüksek menfaatlerinin
gözetildiği, ihtiyaçlara cevap veren ve Anayasanın 90 ıncı maddesinin beşinci
fıkrası çerçevesinde Uluslararası Sözleşmelere uygun olarak çocuk teslimi ve kişisel
münasebetin tesisini ilgilendiren; Türk Medeni Kanunu, İcra ve İflas Kanunu,
633 sayılı Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında
Kanun Hükmünde Kararname ile birlikte konuyla ilgili diğer Kanunlara ilişkin
kanun değişikliği taslağı hazırlayarak Başbakanlığa sunmaları konusunda Adalet

YILLIK RAPOR 2016