Page 250 - KDK-2016-YILLIK-RAPORU

KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Yapılan incelemede, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda yer alan refakat iznine
dair sürenin özellikle aynı hastalığın iyileşmediği veya nüksettiği durumlarda
yeterli olmayabileceği olağan hayatın doğal sonucu olduğu bilinmektedir.
Bir katına kadar uzatılabilen üç aylık sürenin sağlık kurulu raporu ile tespiti
halinde yeniden uzatılabilmesinin sağlanmasına yönelik olarak 657 sayılı Devlet
Memurları Kanunu’nun “Hastalık ve refakat izni” başlıklı 105 inci maddesinin
son fıkrasında makul sürede yasal değişiklik çalışmalarına başlanması, kanun
değişikliğinin gerçekleşmesi halinde buna paralel olarak Devlet Memurlarına
Verilecek Hastalık Raporları ile Hastalık ve Refakat İznine İlişkin Usul ve
Esaslar Hakkında Yönetmelikte makul sürede çalışmalara başlanarak değişiklik
yapılmasının yaşam hakkının önemi gözetildiğinde hakkaniyete uygun olduğu ve
bunun idareye önerilmesinin gerektiği sonuç ve kanaatine varılmıştır.

Şikâyet başvurucusunun Hasta Sevk Formu ile refakatçi izni kullanabilmesi talebi
ile Sosyal Güvenlik Kurumu İzin Yönergesinin 23 üncü maddesinin (ç) bendinin
yönergeden çıkarılması talebinin reddine, bir katına kadar uzatılabilen üç aylık
sürenin sağlık kurulu raporu ile tespiti halinde yeniden uzatılabilmesinin sağlanmasına
yönelik olarak 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Hastalık ve refakat izni”
başlıklı 105 inci maddesinin son fıkrasında yasal değişiklik çalışmalarına başlanarak
makul sürede mevzuatta değişiklik yapılması için kanun tasarısı hazırlaması ve
Başbakanlığa sunması hususunda Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına,
kanun değişikliğinin gerçekleşmesi halinde, buna paralel olarak Devlet Memurlarına
Verilecek Hastalık Raporları ile Hastalık ve Refakat İznine İlişkin Usul ve Esaslar
Hakkında Yönetmelik’de makul sürede değişiklik yapılması hususunda Çalışma
ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına ve Devlet Personel Başkanlığına, “Mevzuat
değişikliği teklifi”ne ilişkin tasarı hazırlanıp sunulduğunda gündeme alması
hususunda takdir ve gereği içinde Başbakanlığa tavsiyede bulunulmasına karar 249
verilmiştir. 97

5) Geliştirme Ödeneğinin Eşit ve Adil Dağıtımı

Şikâyet başvurucusu, Zonguldak Bülent Ecevit Üniversitesinde Öğretim Görevlisi
olarak görev yaptığını, 2914 sayılı Kanunun 14 üncü maddesine istinaden çıkarılan
“Geliştirme Ödeneği Ödenmesine Dair Kararın”; Maliye Bakanlığı’nın 12/03/2005
tarihli ve 4299 sayılı yazısı üzerine, Bakanlar Kurulu’nca 04/04/2005 tarihinde
2005/8681 sayılı kararıyla kararlaştırıldığını, 19/04/2005 tarihli ve 25791 sayılı Resmi
Gazetede yayınlandığını, birkaç değişiklikle birlikte kararın uygulamaya devam

97
2015/4979 şikâyet numaralı başvuru için verilen 21/03/2015 tarihli Kısmen Tavsiye Kısmen Ret
Kararı.

YILLIK RAPOR 2016