Page 204 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-1

bulunduğu görülmektedir. Örneğin, Kanunun 11 inci maddesinin ge-
rekçesinde “Vazifeden dolayı meydana gelen maluliyet ve ölüm ile iş kaza-
ları ve meslek hastalıkları hallerinde, her halükârda aylık bağlandığı ve
böylece sosyal güvenlik açısından devamlı bir gelir verilmesi amacına ula-
şıldığı cihetle ayrıca hizmet birleştirmesi suretiyle işlem yapılmasına gerek
bulunmamaktadır. “ denilmektedir. Ayrıca, Kanunun 5 inci maddesinin
gerekçesinde benzer bir yaklaşım benimsenerek “... Kurumlardan birine
tabi görevden ayrılan ve kesenek, prim iadesi veya toptan ödemeye hak ka-
zanıp, bu paraları almadan başka bir kuruma tabi göreve girenlere kesenek,
prim ve toptan ödemelerinin verilmemesi hükme bağlanmıştır. “ şeklinde
açıklama yapılmaktadır.
30. Özetle, Bağ-Kur borcunun bulunması halinde hizmet birleş-
tirme talebinde bulunulmamışsa ilgiliye yaşlılık aylığı bağlanmasına
engel bir durum olmadığı görülmektedir. Diğer taraftan, şikayetçi-
nin 15/08/2013 tarihi itibarıyla Bağ-Kur borcunu ödemiş olduğu da
görülmektedir. Dolasıyla, bahsekonu Yargıtay Hukuk Genel Kurulu-
nun 6.3.2002 tarihli ve E. 2002/21-132, K. 2002/139 sayılı Kararı ve
2829 sayılı Kanunun 11 inci maddesinin gerekçesinde yer alan ilkeler
göz önüne alındığında, SSK’dan emekli olmak için gerekli koşulların
sağlanması halinde şikayetçi ...’nun hizmet birleştirmesi yapılmadan
emekli olma talebi doğrultusunda işlem yapılmasının hakkaniyete uy-
gun olacağı değerlendirilmektedir.

VII. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜGÜNE İLİŞKİN YASAL
MEVZUAT

A. Dava Açma Süresinin Yeniden Başlaması
31. 14/6/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Ka-
nununun 21 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, bu tavsiye kararı
üzerine otuz gün içinde herhangi bir işlem tesis edilmez veya eylemde
bulunulmaz ise durmuş olan dava açma süresinin kaldığı yerden işle-
meye başlayacaktır.
B. İlgili İdarenin İşlemine Karşı Yargı Yolu

32. 2709 Sayılı 1982 Anayasası’nın Temel Hak ve Hürriyetlerin
Korunması Başlıklı 40.maddesinin 2.fıkrasında, “Devlet, işlemlerin-
de, ilgili kişilerin hangi kanun yolları ve mercilere başvuracağını ve

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 203