Page 363 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-1

f) Bildirimi yapılanlar için, hizmetlerinin silindiği dönemlere ilişkin
olarak işverenin herhangi bir prim ödemesinde bulunmaması ve,

g) İşveren yetkilisinin beyanı olarak sıralanmıştır.
9. Kırşehir Belediye Başkanlığı’nın 1. Asliye Hukuk Mahkemesi-
ne (İş Mahkemesi sıfatıyla) gönderdiği 13/3/2009 tarih ve 621sayılı
yazıda, “3682 Ada, 1 Parsel inşaatının 17/5/2007 tarihinden itiba-
ren ruhsatsız yapı konumuna düştüğü ve söz konusu parsel için yapı
ruhsatı, tadilat izni vs. verilmediği” yazılıdır. Belediye Başkanlığı’nın
13/10/2008 tarih ve 11903 sayılı yazısında, yine aynı mahkemeye,
“3682 Ada, 1 Parseldeki inşaatların tamamlanmamış olduğu ve inşaa-
ta devam edilmediği” bilgisi verilmiştir.

10. Kırşehir Belediye Başkanlığı İmar Müdürlüğü’nün 12/3/2008
ve 15/5/2008 tarihli “inşaat durdurma tutanaklarına” göre, ruhsat
mühleti biten inşaata devam edildiği tespit edilerek inşaat mühürlen-
miştir.
D. Kamu Denetçisi Abdullah Cengiz Makas’ın İnceleme ve
Araştırma Bulguları

11. Şikayete konu işleme ilişkin bilgi ve belgeler SGK Kırşehir Sos-
yal Güvenlik İl Müdürlüğü’nden istenilmiş, ilgili idarece konuya ilişkin
belgelerin örnekleri gönderilmiştir.

III. HUKUKİ DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE

A. İlgili Mevzuat
12. 506 Sayılı Kanun’un ‘sigortalı sayılanlar’ başlıklı 2 nci madde-
sinde ve 5510 sayılı Kanun’un 4 üncü maddesinde “Bir hizmet akdi-
ne dayanarak bir veya birkaç işveren tarafından çalıştırılanlar bu Kanuna
göre sigortalı sayılırlar.” hükmü bulunmaktadır.

13. Şikâyetçinin hizmetlerinin iptaline dayanak denetmen rapo-
runun tanzim edildiği tarih itibarıyla yürürlükte bulunan 5510 sa-
yılı Yasanın ‘kurumun denetleme ve kontrol yetkisi’ başlıklı 59 uncu
maddesinin ikinci ve üçüncü fıkraları;”Kurumun denetim ve kontrol ile
görevlendirilmiş memurlarının görevleri sırasında tespit ettikleri Kurum
alacağını doğuran olay ve bu olaya ilişkin işlemler, yemin hariç her türlü

362 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU