Page 364 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-1

delile dayandırılabilir. Bunlar tarafından düzenlenen tutanaklar aksi sabit
oluncaya kadar geçerlidir...

Bu Kanunun uygulanması bakımından, Kurumun denetim ve kontrol ile
görevlendirilmiş memurları, 4857 sayılı İş Kanununda belirtilen denetim,
teftiş ve kontrol yetkisini de haizdir.” hükmünü amirdir.

14. Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliği (SSİY)’nin 112 nci mad-
desi ilk fıkrası: “ Araştırma yapılırken, ihale konusu işlerde kesin kabulün
ya da geçici kabulün noksansız yapıldığı, özel nitelikteki inşaat işyerlerinde
de inşaatın bitirildiği tarihe kadar Kuruma bildirilmiş olan işçilik miktarı
dikkate alınır. İşin başlangıç tarihinden önce ve bitim tarihinden sonra Ku-
ruma bildirilmiş olan sigorta primine esas kazanç tutarları ile gün sayıları
araştırma işleminde dikkate alınmaz. Ancak, aksine tespit yoksa iptali de
yapılmaz.” şeklindedir.
15. Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı Sosyal sigortalar Genel
Müdürlüğü’nün 04.02.1011 tarih ve 2011/13 sayılı Genelgesinin “8.1
Özel bina inşaatlarında işin başlama ve bitiş tarihlerinin tespiti’ baş-
lıklı bölümünde;”Gerektiğinde, inşaatın başladığı ve bitirildiği tarihin iş-
verence resmî makamlardan alınacak belgelerle kanıtlanması istenebilir.
İnşaatın başladığı ve bittiği tarihin resmî belge ile kanıtlanamaması, ak-
sine bir tespit olmadıkça, yapı ruhsat tarihi inşaatın başladığı tarih, inşa-
atın bitiş tarihi ise işverence Kuruma yapılan başvuruda dilekçe tarihi be-
yan edilen tarihten itibaren bir ay içerisinde ise beyan edilen tarih, değilse
dilekçenin Kuruma intikal ettirildiği tarih olarak kabul edilir. Söz konusu
tarihlere işverenlerce itiraz edilmesi durumunda inşaatın başlama ve bitiş
tarihleri ile ilgili Kurumun denetim ve kontrolle görevli memurlarınca ya-
pılacak tespit sonucuna göre işlem yapılacaktır.”hükmüne yer verilmiştir.

B. Şikâyet Konusuna İlişkin Uygulamalar
16.Yargıtay Hukuk Genel Kurulu’nun 13/3/2013 tarih ve 2012/10-
1154 Esas 2013/360 Karar sayılı kararı 5510 sayılı Kanunun 59. mad-
desinin nasıl uygulanacağına ilişkindir.
Bahsi geçen kararda; “....Uyuşmazlığın çözümü açısından özellikle be-
lirtilmelidir ki, 5510 sayılı Kanunun 59 ve 100 üncü maddeleri uyarınca
Kurumun denetim ve kontrol ile görevlendirilmiş memurları tarafından tu-
tulan tutanaklar aksi kanıtlanıncaya kadar geçerlidir, diğer bir anlatımla;

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 363