Page 721 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-1

çalıştıkları süre kadar yararlanmalarına olanak tanındığı hâl-
de 30 yıldan fazla çalışan iştirakçilerin belirtilen süreden faz-
la olan fiili hizmet süreleri için emekli ikramiyesinden yarar-
landırılmadığı, ikramiye hesabının 30 yıl ile sınırlandırıldığı
görülmektedir. Oysa nitelikleri ve durumları özdeş olan iştirakçiler
aynı konumdadırlar. Ancak itiraz konusu ibareyle, 30 yıl ve daha az
çalışanlar ile fazla çalışanlar arasında anlaşılabilir, amaçla ilgili ya da
makul, adil ve haklı bir nedene dayanmayan bir ayrım öngörülmüştür.
Bu durum Anayasanın 10 uncu maddesinde öngörülen kanun
önünde eşitlik ilkesini ihlal etmektedir.

Öte yandan, emeklilik için gerekli yaş sınırı yükseltilmesi
nedeniyle iştirakçiler emekli olabilmek için daha fazla çalış-
mak zorunda kalmaktadırlar. 30 yıldan fazla çalışmalarına rağmen
bu süreler için emekli ikramiyesi ödenmemesi belirtilen iştirakçiler
yönünden hak kaybına neden olmaktadır. Dolayısıyla iştirakçilerin
çalıştığı hâlde bu sürelere ilişkin emekli ikramiyesi ödenmemesi ada-
let ve hakkaniyete uygun olmadığından itiraz konusu ibare, sosyal
güvenlik hakkına ve hukuk devleti ilkesine de aykırılık oluştur-
maktadır.

Açıklanan nedenlerle, itiraz konusu ibare Anayasanın 2 nci, 10 uncu
ve 60 ıncı maddelerine aykırıdır. İptali gerekir.”

21. Anayasa Mahkemesinin 17/3/2011 tarihli ve E.2009/58,
K.2011/52 sayılı Kararı “Mülkiyet hakkının içerik ve sınırlarını be-
lirleme yetkisi yasalara verilmiş ise de bu yetkisi sınırsız değildir. Hu-
kuk devletinin genel ilkelerinden biri de mülkiyet hakkının za-
man ötesi niteliğidir. Başka bir anlatımla, mülkiyet hakkının
zaman aşımına uğramamasıdır.”

20. Anayasa Mahkemesinin 25/09/2015 tarihli ve 29130 sa-
yılı Resmi Gazetede yayımlanan 26/6/2014 tarihli ve 2012/931
başvuru numaralı Kararı
“Başvurunun konusu, başvurucunun daha önce tahakkuk etmiş
olan emekli aylığı veya bu aylığın miktarından öte, bu aylığa daha
önce yapılması gerekirken yapılmadığını iddia ettiği artış oranından
kaynaklanan fark nedeniyle oluşan alacak hakkına ilişkin beklenti-
lerinin karşılanmamasıdır. … hukuk sistemi bireylere sosyal gü-
venlik hakkı ve buna ilişkin menfaatleri sağlamaya yönelik

720 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU