Page 319 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2

bağlanılabileceği hususunda ihtilaf bulunmamaktadır. Şikayetçi hem
22/06/2015 tarihli tahsis talebiyle hem de Kurumumuza yapmış oldu-
ğu başvurularda tarafına normal koşullara göre yaşlılık aylığı bağlanıl-
ması gerektiğini dile getirmiş, ancak ilgili idare defaten özel koşullar
gereğince bağlanan aylığın kesilmesi söz konusu olamadığı için genel
koşullara göre aylık bağlanamadığı açıklamasında bulunmuştur.
33. Öncelikle belirtilmelidir ki, şikâyetçinin özel durumuna bağlı
olarak kendisine tahsis edilen yaşlılık aylığı ile yine genel koşullara göre
almaya hak kazandığı anlaşılan aylığın dayanağını, sosyal sigortaların
uzun vadeli sigortalı kollarından (malullük, yaşlılık, ölüm sigortaların-
dan) yaşlılık sigorta kolu oluşturmaktadır. Aynı sigorta kolundan
(yaşlılık sigortasından), birbirinden farklı olarak aylık kazan-
ma durumu şikâyetçide oluşmuştur. Bunlardan ilki, şikâyetçinin
özel durumuna (engellilik haline) bağlı olarak, genel düzenlemelerin
getirdiği unsurlardan daha erken ulaşılabilecek nitelikte dizayn edilen
koşullara göre yaşlılık aylığına hak kazanma durumudur. Diğeri ise,
yaşlılık sigortasından sağlanan haklar bakımından, bu sigorta kolu-
na bağlı olarak getirilen genel düzenlemeler çerçevesinde aylığa hak
kazanma açısından gerekli şartların da (prim gün sayısı, sigortalılık
süresi, yaş koşullarının) şikâyetçi tarafından yerine getirilmiş olması
halidir. Buradan hareketle;
34. Şikâyetçiye bağlanıp akabinde durdurulan aylık ile genel koşul-
lara göre bağlanabilecek aylığın uzun vadeli sigorta kollarından yaşlılık
sigortasına bağlı olduğu görülmektedir. Tek sigorta koluna bağlı ola-
rak, örnek olayımızda olduğu gibi oluşumları ve değerleri farklı olan
birden fazla aylık değeri ortaya çıktığında bunlardan hangisinin yürür-
lüğünün devam ettirilmesi hususunun ortaya konulması gerekmekte-
dir. İlgililere aylık bağlanabilmesi için yukarıdaki satırlarda belirtilen
ana unsurlarının yanı sıra kanunların öngördüğü diğer unsurların da
(yazılı tahsis talebinde bulunma, eylemli çalışmanın sona erdiril-
mesi) yerine getirilmesi gerekir. Şikâyetçinin engellilik durumuna
bağlı olarak öteden bu tarafa aldığı aylığı, adı geçenin kontrol mua-
yenesini belli süreler içinde yaptırmaması nedeniyle durdurulmuştur.
Aylık durdurulduğu için de şikâyetçinin yeni tarihli ve genel şartlara
göre aylık bağlanması yönündeki talebi de idarece yerine getirilme-
miştir. İdare özel şartlara bağlı yaşlılık aylığının kesilmesi için gerek-
li şartların oluşmadığı savıyla (merkezle yazışma yaparak, kurum içi

318 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU