Page 322 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2
P. 322
karşılık olarak yapılacak ilk değerlendirme; yukarıdaki açıklamalarımı-
za atfen başvurucuya, aynı sigorta kolundan tek aylığın bağla-
nabileceği hususudur. Bu karar dâhilde vardığımız sonuç itibarıyla,
şikâyetçiye genel koşullara göre aylık bağlanabilmesinin koşulu, özel
durumuna bağlı olarak hali hazırda durdurulan aylığının kesilmesi
koşuludur. Bu yönüyle de ortada bağlanabilecek veya kıyas yapılacak
birden fazla aylık alma/bağlanma durumu yoktur. Daha doğru bir ifa-
deyle dosya kapsamında, anılan hüküm uygulama alanı bulabilen bir
hüküm değildir. Uzun vadeli sigorta kolları için tek prim öden-
mekte oluşu, edimde de tekliği getirmektedir. Bu cümleden ol-
mak üzere, şikâyet başvurucusunun mülga 506/92 hükmü dâ-
hilindeki talebinin ret edilmesi gerekmiştir.
D. İnsan Haklan Açısından Değerlendirme
39. T.C. Anayasasının ‘Kanun Önünde Eşitlik’ başlıklı 10 uncu mad-
desinde ifadesini bulan kanun önünde eşitlik ilkesinin, Avrupa İnsan
Hakları Sözleşmesinin 13 üncü maddesindeki etkili başvuru hakkının
ve 17 nci maddesindeki hakları kötüye kullanma yasağının ihlal edil-
diğine dair herhangi bir bulgu ve bilgiye rastlanılmamıştır. Diğer ta-
raftan;
40. Birleşmiş Milletler Genel Kurulu’nun 10/12/1948 tarih ve
217 A(III) sayılı Kararıyla ilan edilen İnsan Hakları Evrensel Beyan-
namesinin 22 nci, Türkiye’nin de taraf olduğu BM Genel Kurulu’nun
16/12/1966 tarihli ve 2200 A (XXI) sayılı Kararıyla kabul edilen Eko-
nomik, Sosyal ve Kültürel Haklar Uluslararası Sözleşmesi’nin 9 uncu
ve 12 nci maddeleri ile 27/9/2006 tarihli ve 5547 sayılı Kanunla onay-
lanması uygun bulunan Gözden Geçirilmiş ‘Avrupa Sosyal Şartı’nın 12
nci maddesinde; sosyal güvenlik hakkına atıfta bulunarak sağlık hak-
kını da içermek şartıyla bu hakkın vazgeçilemez bir temel insan hakkı
olduğuna vurgu yapılmıştır.
41. Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 1 no’lu Ek Protokolünün
1 inci maddesi; “Her gerçek ve tüzel kişinin mal ve mülk dokunul-
mazlığına saygı gösterilmesini isteme hakkı vardır. Bir kimse, ancak
kamu yararı sebebiyle ve yasada öngörülen koşullara ve uluslararası
hukukun genel ilkelerine uygun olarak mal ve mülkünden yoksun bı-
rakılabilir.” düzenlemesine yer vermiştir. Burada belirtilen mülkiyet
hakkının içeriğine sosyal güvenlik hakkının da dâhil edilebilir olduğu;
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 321