Page 161 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3

yer vermiştir. Mülkiyet hakkı kapsamına bilumum ekonomik haklar
ile sosyal güvenliğe ilişkin hakların dagirebileceğinden hareketle; SGK
tarafından yasaların vermiş olduğu yetki kullanılarak tesis edilen iş
ve işlemlerde mülkiyet hakkı ihlali olmadığı, öte yandan şikâyetçiye
peşin ödenen ücret ve diğer haklar çerçevesinde TÜBİTAK’ın Toplu İş
Sözleşmesi hükümleri gereği geçici iş göremezlik ödeneğini şikâyetçi-
den talep etmesinin de mülkiyet hakkı ihlaline yol açmadığı sonucuna
ulaşılmıştır.

25) Diğer yandan, 2709 sayılı T.C. Anayasasının “Kanun Önünde
Eşitlik” başlıklı 10 uncu maddesinde ifadesini bulan “kanun önünde
eşitlik” ilkesinin, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 13 üncü mad-
desindeki etkili başvuru hakkının, 17 nci maddesindeki hakları kötüye
kullanma yasağının ihlal edildiğine dair herhangi bir bulgu ve bilgiye
rastlanmadığı gibi şikayete konu olayda Birleşmiş Milletler İnsan Hak-
ları Evrensel Beyannamesi ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde
yazılı ve güvence altına alınmış olan başkaca bir insan hakkı ihlalinin
tespit edilemediği sonuç ve kanaatine varılmıştır.
D. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme

26) Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
şında idarelerden sadece hukuka uygun olarak hareket etmeleri değil
aynı zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri bek-
lenmektedir.
27)28/3/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’in “İyi Yönetim İlkeleri”
başlıklı 6 ncı maddesinde; Kurumun, inceleme ve araştırma yaparken
idarenin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uy-
gunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanıl-
maması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap veri-
lebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması,
dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede
karar verme, kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yolla-
rının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel veri-
lerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile
tutum veya davranışta bulunup bulunmadığını gözeteceği düzenlen-
miştir. Söz konusu Yönetmelik hükmünde yer alan ilkelerin kaynağını

160 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU