Page 246 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3

düzenleme bulunmamakla birlikte bunların ifa ettikleri görevlerin
niteliklerinin Yüksek Mahkeme kararında irdelendiği görülmüştür.
Mezkûr maddede zikredilen “Genel İdare Esasları” kavramı yüksek
mahkemece; merkezi idare ile statüter bir ilişki içinde olunması bir
diğer ifadeyle idare hukuku kurallarıyla düzenlenen bir kamu ilişkisi
şeklinde yorumlanmış ve genel idare esaslarına göre yürütülen kamu
hizmetlerinin gerektirdiği asli ve sürekli görevlerde kadronun esas ol-
duğu vurgulanmıştır (31 inci paragraf).

40. Öte yandan yüksek mahkemenin bir diğer kararında; Anayasa
koyucunun, kamu hizmetlerinin mahiyet ve niteliklerini nazarı itibari
alarak sadece “genel idare esaslarına göre yürütülmesi gereken kamu
hizmetlerinin” yerine getirilmesi için görevlendirilecek memurlar ve
diğer kamu görevlileri” haklarında sözü edilen ikinci fıkradaki güvence
getiren kuralların uygulanmasını öngördüğü anlaşılmaktadır. diyerek
“genel idare esaslarına” göre yürütülen “kamu hizmetlerinin” diğer
kamu hizmetlerinden ayrılmasına dair kurala dikkat çektiği görülmüş-
tür (30 uncu paragraf).
41. Yukarıda zikredilen hususlar ve dosya kapsamında; 6353 ve
6495 sayılı yasaların 28 Şubat Süreci olarak da anılan ve ilgili dönemde
memuriyetten çıkarılan kişilerin mağduriyetlerini gidermek amacıyla
düzenlendiği,

42. Anayasa mahkemesi kararında da görülüğü üzere (32 inci pa-
ragraf); eşitlik ilkesinin, hukuksal durumları aynı olanlar için söz ko-
nusu olduğu ve bu ilkenin aynı durumda bulunan kişilerin yasalarca
aynı işleme bağlı tutulmalarını sağlamak ve kişilere yasa karşısında
ayrım yapılmasını ve ayrıcalık tanınmasını önlemeyi amaçladığı,
43. Şikâyetçinin durumunun; kendisinin 657 sayılı Kanuna tabi
memur olmaması, hakkında tesis edilen fesih işleminin mezkur süreç
öncesinde vuku bulması ve nedeninin de İdare aleyhine açmış olduğu
kreş yardımı ve kıdem-unvan konularına yönelik davalar kaynaklı ol-
ması sebebiyle yukarıda zikredilen süreç mağdurlarıyla benzerlik teş-
kil etmediği,

44. Bundan hareketle; ilgili dönemde mağdur olmuş memurlara
verilen hakkın, söz konusu yasaların amacı ve kapsamı göz önünde
bulundurulduğunda şikayetçi ve şikayetçiyle aynı durumdaki kişile-
ri kapsamadığı, mezkur nedenlerle; şikayetçi hakkında İdarece tesis

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 245