Page 292 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3
P. 292

ibraz edemeyen şikayetçinin borçlanma talebini reddeden idari işle-
            min hukuka ve hakkaniyete uygun olduğu değerlendirilmektedir.
               D. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme

               Anayasamızın 10 uncu maddesinde ifadesini bulan kanun önünde
            eşitlik ilkesinin, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 13 üncü madde-
            sindeki etkili başvuru hakkının ve 17 nci maddesindeki hakları kötüye
            kullanma yasağının ihlal edildiğine dair herhangi bir bulgu ve bilgiye
            rastlanmadığı anlaşıldığından, şikâyete konu olayda insan hakları ih-
            lalinin söz konusu olmadığı sonucuna varılmıştır.
               E. İyi Yönetişim İlkeleri Yönünden Değerlendirme

               24) 28/3/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de
            yayımlanan Kamu  Denetçiliği  Kurumu  Kanununun Uygulanmasına
            İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’in “İyi Yönetim İlkeleri”
            başlıklı 6 ncı maddesinde; Kurumun, inceleme ve araştırma yaparken
            idarenin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uy-
            gunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanıl-
            maması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap veri-
            lebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması,
            dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede
            karar verme, kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yolla-
            rının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel veri-
            lerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile
            tutum veya davranışta bulunup bulunmadığını gözeteceği düzenlen-
            miştir. Söz konusu Yönetmelik hükmünde yer alan ilkelerin kaynağını
            teşkil eden Avrupa Birliği Temel Haklar Şartının 41 inci maddesinde
            de iyi yönetim hakkından bahsedilmekte olup, benzer ilkelere Avrupa
            Parlamentosu tarafından kabul edilen “Avrupa Doğru İdari Davranış
            Yasası”nda da yer verilmiştir.

               25) Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme neticesin-
            de, bahse konu idareler tarafından ilgilimevzuat hükümleri çerçeve-
            sinde hareket edilmiş olması nedeniyle “kanunlara uygunluk” ilkesi-
            ne uyulduğu; şikâyet başvurusu kapsamında ilgili idarelerden isteni-
            len bilgi ve belgelerin süresi içinde Kurumumuza gönderildiği, ancak
            idarelerce başvurana verilen bilgide işleme karşı hangi sürede hangi




                                                               KAMU DENETÇILIĞI KURUMU  291
   287   288   289   290   291   292   293   294   295   296   297