Page 637 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3

talep edilmekle ön incelemenin geç başlatıldığı; süre yönünden
Yönetmeliğe uygun hareket edilmediği tespit edilmiştir.
41) Somut dosyada, Yönetim Kurulunca öncelikle İÜ Cerrahpaşa
Tıp Fakültesi’nde görevli ...’den 21/12/2011 tarihinde bilirkişi görü-
şü istendiği, şikayetçinin adıgeçenin ...’la aynı yerde görevli olması
dolayısıyla itirazı üzerine yaklaşık on ay sonra 16/10/2012 tarihinde
...’den görüşünün sorulduğu; ancak, ...’nin bir ayı geçen süre sonunda
20/11/2012 tarihinde görevi iade ettiği, bu sebeple yaklaşık bir ay son-
ra 15/12/2012 tarihinde ...’dan ve 5 ay sonra 15/05/2013 tarihinde
...’dan bilirkişi görüşü sorulduğu; ... ve ...’ın raporlarını birlikte değer-
lendiren Yönetim Kurulu’nun 30/07/2013 tarihinde ... hakkında so-
ruşturma açılmasına karar verdiği; bu kapsamda adıgeçen hekimden
31/07/2013 tarihinde savunmasının istendiği anlaşılmıştır. Sonuç
olarak, şikayetçinin Oda’ya bizzat başvurduğu 26/03/2012 ta-
rihinden 16 ay sonra soruşturulan hekimden savunması talep
edilebilmiştir. Her ne kadar ilgili Oda tarafından bu süreçte
çok sayıda bilirkişinin görüşüne başvurulması sebebiyle süre-
cin uzadığı ifade edilebilecek olsa da, bilirkişilerden rapor
talep edilme sürecinin uzun aralıklarla ve peyder pey yürü-
tüldüğü, dolayısıyla bu sürecin kişilerin “adalete erişim süresi-
ni” uzatarak “adalete erişim hakkını zedelediğini” belirtmek
gerekmiştir.

Bilirkişi Atamasında Tarafsız ve Etik Davranılmadığı, Bilir-
kişi Raporlarının Tarafsız Olmadığına İlişkin İddialar Hakkın-
da Değerlendirme:

42) İlgili mevzuatın incelenmesinden, Onur Kurulu ve Yüksek
Onur Kurulu Kararlarının içeriğinin nasıl düzenlenmesi gerektiğine
ilişkin açık hükümler bulunmadığı görülmüştür. Bununla birlikte, anı-
lan Kurullarda üyelerin fiil ve hareketlerinin mahiyetine göre yazılı ih-
tar, para cezası, sanat icrasından men ve mıntakada çalışmaktan men
cezaları verebildiği; bu amaçla savunma ve ifade alma, tanık dinleme,
delil toplama, bilirkişi atama gibi yetkileri olduğu; soruşturmanın ta-
raflar açısında aleni yürütülmesi gerektiği, özetle tıp mesleğinin ge-
reklerine uymayan fiil ve hareketleri tespit ederek “adaletli” bir sonuca
ulaşmayı amaçladığı dikkate alındığında Kurul tarafından yürütülen
soruşturmaların disiplin hukuku içinde yer alan ve “yargı faaliyetine

636 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU