Page 639 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3
P. 639

bir meşru kaygı veya korkuyu bertaraf edecek  yeterli güvence-
              leri sunması da gerekmekte olup bu husus tarafsızlığın nesnel
              boyutuna işaret etmektedir (Benzer yöndeki AİHM kararları için
              bkz. Gregory/Birleşik Krallık, B. No: 22299/93, 25/02/1997, §§ 43-49;
              Fey/Avusturya, B. No: 14396/88, 24/2/1993, §§ 28-36; Hauschildt/Da-
              nimarka, B. No: 10486/83, 24/5/1989, §§ 46-48; McGonnell/Birleşik
              Krallık, B. No: 28488/95, 08/2/2000, §§ 55-57).

                 46) Onur Kurullarının da, yargı faaliyetinde mahkemelerin yap-
              tığı gibi şikayet konusu   maddi olay ve olguların kanıtlanması-
              nı, delillerin değerlendirilmesini,  mevcut mevzuatın yorum-
              lanması ve uygulanmasını, uyuşmazlıkla ilgili vardığı sonucu,
              sonuca  varılmasında kullandığı takdir  yetkisinin sebeplerini
              makul bir şekilde gerekçelendirmek zorunda olduğu değerlen-
              dirilmektedir. Zira tarafların o soruşturma konusu yönünden,
              hangi nedenle haklı veya haksız görüldüklerini anlayıp değer-
              lendirebilmeleri için ortada usulüne uygun şekilde oluşturul-
              muş,  hangi  nedenle  o  içerik  ve  kapsamda  hüküm  verildiğini
              gösteren,  ifadeleri  özenle  seçilmiş  ve  kuşkuya  yer vermeye-
              cek açıklıktaki bir gerekçe bölümü gereklidir. Bu gerekçelerin
              oluşturulmasında açıkça bir keyfilik görüntüsünün olmaması
              ve makul bir biçimde gerekçe gösterilmesi halinde taraflı bir
              tutumdan bahsedilemez.

                 47) Somut olayda, öznel boyutta, şikayetçinin Onur Kurulu ya da
              Yüksek Onur Kurulu üyelerinin taraflardan biriyle veya anlaşmazlık
              konusu ile maddi veya manevi yakın bir bağının bulunduğu ya da so-
              ruşturmadan önce soruşturma ile doğrudan bağlantılı bir konumda
              bulundukları yönünde bir iddiası bulunmamaktadır. Ancak  nesnel
              boyutta, şikayetçinin Kurulun bilirkişi ve dosyaya esas teşkil eden ra-
              porların seçiminde “taraflı bir tutum” takındığına ilişkin iddialarının,
              TTB’nin şikayetçinin bu husustaki kaygı ve korkularını bertaraf ede-
              cek yeterli güvenceleri sunup sunmadığı doğrultusunda incelenmesi
              gerekmektedir.
                 48) Usul Kanunlarında özel veya teknik bilgisi nedeniyle başvuru-
              lacak bilirkişinin hiçbir etki altında kalmadan, objektif ilkeler çerçe-
              vesinde görevini yapması gerektiği, tarafsızlığının sağlanması mak-
              sadıyla gerekirse bilirkişilerin de reddolunabileceği (HMK m. 272)





            638   KAMU DENETÇILIĞI KURUMU
   634   635   636   637   638   639   640   641   642   643   644