Page 70 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3

Diğer sosyal güvenlik kanunlarına göre yaşlılık ve malullük aylığı
bağlananlardan, ticari kazanç veya serbest meslek kazancı dolayısıyla
gerçek veya basit usulde gelir vergisi mükellefi olanlar, sonradan yapı-
lan değişikliğe göre 1479 Sayılı Kanunun 24. maddenin ( I ) numaralı
bendinde belirtilen kapsamda çalışmaya başlayanlardan sosyal güven-
lik destek primi kesilmesi uygulamasına 1.9.2003 tarihinden itibaren
başlanmıştır. Bu yönde, diğer sosyal güvenlik kanunu kapsamında
yaşlılık ve malullük aylığı bağlananlardan, ticari kazanç veya serbest
meslek kazancı dolayısıyla gerçek veya basit usulde gelir vergisi mü-
kellefi olanlar, sonradan yapılan değişikliğe göre 1479 Sayılı Kanunun
24. maddenin ( I ) numaralı bendinde belirtilen kapsamda çalışmaya
başlayanlardan sosyal güvenlik destek primi kesilmesi; sosyal devlet
ilkesinin gerçekleştirilebilmesi için sosyal sigortacılık faaliyetinin sür-
dürebilmesine ve diğer yandan istihdamın korunmasına, geliştirilme-
sine, yaygınlaştırılmasına ve işsizliğin önlenmesi faaliyetlerine yar-
dımcı olmaya yönelik bir uygulamadır. Sigortalıların sosyal güvenlik
kuruluşlarından yararlanma koşullarının iyileştirilmesi bu bağlamda
adı geçen kuruluşlara mali katkıda bulunulması amacıyla, açıklanan
düzenlemenin yapıldığı anlaşılmaktadır.
Bilindiği üzere kazanılmış hak, kişinin bulunduğu statüden doğan,
kendisi yönünden kesinleşmiş ve kişisel niteliğe dönüşmüş haktır.
Kazanılmış haklar Hukuk Devleti kavramının temelini oluşturan en
önemli unsurlardandır. Kazanılmış hakları ortadan kaldırıcı nitelik-
te sonuçlara yol açan yorumlar Anayasanın 2. maddesinde açıklanan
“Türkiye Cumhuriyeti sosyal bir hukuk devletidir.” hükmüne aykırılık
oluşturacağı gibi, toplumsal kararlılığı, hukuksal güvenceyi ortadan
kaldırır, belirsizlik ortamına sebep olur ve kabul edilemez.
Anayasa’nın 5. maddesinde, kişilerin ve toplumun refah, huzur ve
mutluluğunu sağlamak, kişinin temel hak ve hürriyetlerini, sosyal hu-
kuk devleti ve adalet ilkeleriyle bağdaşmayacak şekilde sınırlayan siya-
sal, ekonomik ve sosyal engelleri kaldırmak, insanın maddi ve manevi
varlığının gelişmesi için gerekli şartları hazırlamaya çalışmak devletin
temel amaç ve görevleri arasında sayılmıştır. Herkesin sosyal güven-
lik hakkına sahip olduğunu öngören Anayasa’nın 60. maddesinin ge-
rekçesinde, sosyal güvenlik hakkının, çalışanların yarını ve güvencesi
olduğu belirtilmiştir. Anayasa’nın 2. maddesindeki hukuk devleti ilke-
siyle toplum yaşamında eşitlik temeline dayanan adil bir hukuk düzeni

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 69