Page 77 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3

B. Ön İnceleme Süreci

2. Yapılan ön inceleme neticesinde, şikâyet konusunun kurumumu-
zun görev alanına girdiği, şikâyetçinin menfaat ihlali koşulunu taşıdı-
ğı, idari başvuru yollarının tüketildiği, şikâyetin süresinde yapıldığı ve
diğer ön inceleme konularında da bir eksiklik bulunmadığı, bu nedenle
şikâyetin inceleme ve araştırmasına engel bir durumun bulunmadığı
tespit edilmiştir.

II. OLAY VE OLGULAR

A. Şikâyetçinin Konu Hakkındaki Açıklamaları ve İddiaları
3. Şikâyetçi, 30/8/2000 tarihinde askeri okuldan mezun olarak
Hava Kuvvetleri Komutanlığı bünyesinde muvazzaf astsubay olarak
göreve başlamadan önce, 5/9/1996 28/8/1998 tarihleri arasında eği-
tim gördüğü Mustafa Kemal Üniversitesi Antakya Meslek Yükseko-
kulunun 2 yıllık elektrik programından mezun olduğunu, yükseköğ-
renimde geçen söz konusu öğrencilik sürelerinin 5434 sayılı Türkiye
Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununun 15 inci maddesinin (e) bendi
kapsamında borçlandırılması için 5/12/2013 tarihinde Sosyal Güven-
lik Kurumuna başvurduğunu, ancak anılan idare tarafından 60 gün
içinde cevap verilmediğinden başvurusunun zımnen reddedildiği ka-
bulü ile Kamu Denetçiliği Kurumuna işbu başvuruyu yaptığını, Sosyal
Güvenlik Kurumunun, 2003 yılında asli kadrolarda atamalı bulunan-
ların okul sürelerini borçlanma talepleri ile ilgili olarak resen 5510 sa-
yılı Kanun hükümlerine göre işlem tesis ettiğini, ancak ilgili şahısların
mahkemeye başvurarak 5510 sayılı Kanuna göre yapılan borçlanma
işlemlerini iptal ettirdiğini, bu suretle 5434 sayılı Kanun hükümlerine
göre borçlanma işlemi yapılmasını sağladıklarını, 2003 yılında atamalı
bulunanların borçlanma işlemlerinin 5510 sayılı Kanuna göre yapıl-
masının hukuka aykırı olduğu mahkeme kararlarıyla ispatlanmış ol-
masına rağmen Sosyal Güvenlik Kurumuna başvuran kişilerin halen
aynı sorunu yaşadığını, iptal davalarının sonuçlarının aynı durumda-
ki herkes için emsal olduğunu, nitekim 5510 sayılı Kanunun geçici 4
üncü maddesinin dördüncü ve beşinci fıkralarında 5510 sayılı Kanu-
nun yürürlüğe girdiği tarihte hâlihazırda iştirakçi durumda olanlar
hakkında 5434 sayılı Kanunun uygulanacağının düzenlendiğini belir-
terek, astsubaylığa atanmadan önce yükseköğretimde geçen süreleri

76 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU