Page 63 - cumhurbaskanligi-sisteminde-idarenin-denetimi-calistay-raporu-ombudsmanlik
P. 63
CUMHURBAŞKANLIĞI SİSTEMİNDE İDARENİN DENETİMİ
MEHMET EMİN ğız, neyle karşı karşıya kalacağız?”
ona cevap vermeye çalışacağım.
İkinci olarak, alanda karşılaşılan so-
BAYSA runlara da değinmeye çalışacağım.
Öncelikle kurumsal yapılar açısın-
(BAŞBAKANLIK TEFTİŞ dan bakıldığında mevcut sistemde
biliyorsunuz, Sayın Cumhurbaş-
KURULU BAŞKANI) kanına bağlı bir Devlet Denetleme
Kurulu var, Sayın Başbakana ba-
ğılı Başbakanlık Teftiş Kurulu var,
Bakanlıklar bünyesinde Sayın Ba-
Teşekkür ederim Sayın Başkan. Sayın Başdenet- kanlara doğrudan bağlı olan Tef-
çim, Sayın Danıştay Başkanım, kurumlarımızın tiş Kurulları, Denetim birimleri var. Ki bunun
güzide, değerli temsilcileri ve saygıdeğer katılım- alt yansımaları olarak Müsteşarlıklarda ve Genel
cılar, öncelikle hepinize hoş geldiniz diyorum. Müdürlüklerde de denetim birimleri mevcut. Bu,
merkezi idare çerçevesinde denetim birimlerinin
Benim konuşmamın içerisinde yer alacak olan kı-
yapılanma şekli. Yerel yönetimlerde aynı şekilde,
sım, daha çok teftiş ve denetim kurumları ile il-
belediye teftiş kurulları aracılığıyla bir denetim
gili olan ve konunun “İdarenin İdare Tarafından
Denetlenmesi” başlığı ile ilgili olacağı için, bir fo- sistemi oluşturulmuş durumda.
toğraf çıkararak konuyu daha iyi anlaşılabilir hale Peki, Cumhurbaşkanlığı Sisteminde ne olacak?
getirmeye çalışacağım. Kurumsal yapılar anlamında bakıldığında, düzen-
lemenin zaten ruhunda var olan şey, Başbakanlık
Bir de Çalıştay olması hasebiyle, bazı konuları bu-
makamı ile Cumhurbaşkanlığı makamının birleş-
radaki kurumların değerli temsil-
cilerinin hem zihin dünyasında
düşünmesini sağlamak, hem de
Cumhurbaşkanlığı sisteminde
yeni bir denetim öngörülüyor ise
“bu denetimde neler olmalı?” so-
rusuna hep beraber cevap arama-
ya bir alt yapı oluşturma imkânı
olmuş olacak.
Şimdi konuşmamı iki temel ko-
nuya ayırmayı planlıyorum. Bi-
rincisinde, “mevcut kurumsal
yapılarla, yapılan işler açısından
yeni dönemde neyle karşılaşaca-
ÇALIŞTAY RAPORU 2017 61