Page 63 - cumhurbaskanligi-sisteminde-idarenin-denetimi-calistay-raporu-ombudsmanlik
P. 63

CUMHURBAŞKANLIĞI SİSTEMİNDE İDARENİN DENETİMİ


               MEHMET EMİN                                                 ğız, neyle karşı karşıya kalacağız?”
                                                                           ona cevap vermeye çalışacağım.
                                                                           İkinci olarak, alanda karşılaşılan so-
               BAYSA                                                       runlara da değinmeye çalışacağım.

                                                                           Öncelikle kurumsal yapılar açısın-
               (BAŞBAKANLIK TEFTİŞ                                         dan bakıldığında mevcut sistemde
                                                                           biliyorsunuz, Sayın Cumhurbaş-
               KURULU BAŞKANI)                                             kanına bağlı bir Devlet Denetleme

                                                                           Kurulu var, Sayın Başbakana ba-
                                                                           ğılı Başbakanlık Teftiş Kurulu var,
                                                                           Bakanlıklar bünyesinde Sayın Ba-
               Teşekkür ederim Sayın Başkan. Sayın Başdenet-               kanlara doğrudan bağlı olan Tef-
               çim, Sayın Danıştay Başkanım, kurumlarımızın    tiş  Kurulları,  Denetim  birimleri  var.  Ki  bunun
               güzide, değerli temsilcileri ve saygıdeğer katılım-  alt yansımaları olarak Müsteşarlıklarda ve Genel
               cılar, öncelikle hepinize hoş geldiniz diyorum.   Müdürlüklerde de denetim birimleri mevcut. Bu,
                                                               merkezi idare çerçevesinde denetim birimlerinin
               Benim konuşmamın içerisinde yer alacak olan kı-
                                                               yapılanma şekli. Yerel yönetimlerde aynı şekilde,
               sım, daha çok teftiş ve denetim kurumları ile il-
                                                               belediye teftiş kurulları aracılığıyla bir denetim
               gili olan ve konunun “İdarenin İdare Tarafından
               Denetlenmesi” başlığı ile ilgili olacağı için, bir fo-  sistemi oluşturulmuş durumda.
               toğraf çıkararak konuyu daha iyi anlaşılabilir hale   Peki,  Cumhurbaşkanlığı  Sisteminde ne olacak?
               getirmeye çalışacağım.                          Kurumsal yapılar anlamında bakıldığında, düzen-
                                                               lemenin zaten ruhunda var olan şey, Başbakanlık
               Bir de Çalıştay olması hasebiyle, bazı konuları bu-
                                                               makamı ile Cumhurbaşkanlığı makamının birleş-
               radaki kurumların değerli temsil-
               cilerinin hem zihin dünyasında
               düşünmesini sağlamak, hem de
               Cumhurbaşkanlığı   sisteminde
               yeni bir denetim öngörülüyor ise
               “bu denetimde neler olmalı?” so-
               rusuna hep beraber cevap arama-
               ya bir alt yapı oluşturma imkânı
               olmuş olacak.

               Şimdi konuşmamı iki temel ko-
               nuya ayırmayı planlıyorum. Bi-
               rincisinde, “mevcut kurumsal
               yapılarla, yapılan işler açısından
               yeni dönemde neyle karşılaşaca-



                                                                                             ÇALIŞTAY RAPORU 2017  61
   58   59   60   61   62   63   64   65   66   67   68