Page 75 - cumhurbaskanligi-sisteminde-idarenin-denetimi-calistay-raporu-ombudsmanlik

CUMHURBAŞKANLIĞI SİSTEMİNDE İDARENİN DENETİMİ

konuşmamız, tartışmamız gereken hususları dile ması gereken nitelikler, bunu tekrar dile getirmiş
getirdi. O manada ben teşekkür ediyorum şah- ve bu çerçevede yeniden kendimizi dizayn ede-
sım adına. ceğimiz veya denetim birimlerinde yapıyı tekrar
dizayn edeceğimiz bir notlar olarak aldık, önemli
Sayın Müsteşarım öncelikle “düalizm konusu-
hususlardı, tekrar dile getirmiş olduk. Biz dene-
nu ortadan kaldırmalıyız.” dedi, yani 16 Nisan tim elemanları olarak kendi konuşmalarımızı çok
ile birlikte yaşanan düalizmin alt yansımaları
dile getirmiyoruz ama Müsteşar Bey’in dile getir-
idareye yansımaları konusunda ciddi önerileri mesi çok faydalı oldu.
oldu. Denetim yapısının yeniden yapılandırıl-
ması gerektiğini ifade etti, bürokraside yaşadığı İlave olarak Sayın Müsteşarım, Milli Eğitim Ba-
sorunları dile getirdi. Hepimizin de kabul ede- kanlığının bünyesinde yaşadığı pek çok aslında
ceği gibi yani denetimin akademik olarak nasıl (müsteşarlık diyorum) pek çok idarede aslında
yapılması ve kimler tarafından yapılması gerek- müsteşarların veya genel müdürlerin yaşadığı
tiğine işaret etti. Ben burada, şuna işaret etmek gerek iç hiyerarşik veya denetim birimlerinin
istiyorum ilave olarak, denetim konusunda ciddi denetiminden kaynaklanan veya idari yargıdan
yapısal anlamda problemler var, doğru, gözden kaynaklanan sorunlara işaret etti, bir de buna
geçirilmesi gerekiyor, düzeltilmesi gerekiyor ilişkin olarak da ortaya çıkan sonuçları dile getir-
veya yeniden yapılandırılması gerekiyor. Bunun di ve tabi önemli bir hususa daha işaret etti son
iki temel problemi var, niye denetim bu halde? olarak, denetimin denetimi konusu. Mutlaka
Öncelikle bir özeleştiri yapmak durumundayız, dikkate alınması, üzerinde konuşulması ve yazıl-
biz denetim elemanlarında hata var fakat 2011 ması, çizilmesi, kurgulanması gereken bir husus.
yılı hatta aslında daha da geriye gidersek 2003- Çok teşekkür ediyorum ben tekrar.
2004 yılından itibaren başlayan teftiş kurulla-
rına ya da denetim birimlerine karşı yaklaşım Şimdi bu sefer de, yine bize çok faydalı bilgiler
vereceğini düşündüğüm Hasan Nuri Hocama
tarzı, idarenin yaklaşım tarzı da denetimi zaman
içinde yozlaştırdı ve bu hale getirdi yani özellikle sözü bırakıyorum. Buyurun Hocam.
2011 yılından sonra her kurumda farklı, unvan-
lar farklı, nitelikler yani güvenceydi, ücretti vs.
falan denetim birimlerinde ciddi bir kayıp oldu
mu? Bunu da tabii kabul etmek lazım yani işin iki
tarafını da dile getirmek lazım. Önce Sayın Müs-
teşarımın ifade ettiği o hususlar aslında denetim
ilkeleri olarak zaten tüm denetim birimleri tara-
fından her ortamda akademik olarak dile getiri-
len ilkelerdir. Nedir bunlar? Dürüstlük, bağım-
sızlık, tarafsızlık, güvenirlik, yeterlilik, mesleki
ve kurumsal bilinç, mesleki gelişime açık olma
gibi ilkeler denetim birimlerinin zaten sahip ol-

ÇALIŞTAY RAPORU 2017 73