Page 97 - cumhurbaskanligi-sisteminde-idarenin-denetimi-calistay-raporu-ombudsmanlik

CUMHURBAŞKANLIĞI SİSTEMİNDE İDARENİN DENETİMİ

PROF. DR. YUSUF getirmek söz konusu olabiliyor.
Oysa hükümet sistemi başka bir
şeydir, siyasal sistem başka bir
ŞEVKİ HAKYEMEZ şeydir. Bir hükümet sistemi olarak
Cumhurbaşkanlığı Sistemi, Par-

(ANAYASA MAHKEMESİ ÜYESİ) lamenter Sistem, Başkanlık Siste-
minin Amerikan modeli, yarı baş-
kanlık sistemi veya başka değişik
ülkelerde uygulanan bu az önce

Çok teşekkür ediyorum Sayın Başkan. bahsetmiş olduğum hükümet sis-
temlerinin değişik versiyonları demokratik rejimler-
Sayın Kamu Başdenetçimiz, kıymetli denetçi arka- de söz konusu olabilmektedir. Bu hükümet sistem-
daşlar, muhterem siyasi ve bürokratik erkân, hepi- lerinin hiçbirisinde esasında yargı ile ilgili farklı bir
nizi saygı ile selamlıyorum.
durum söz konusu değildir. Çünkü hepimiz biliriz
Ben de bu etkinliğin Türkiye’de özellikle kamu de- ki hükümet sistemleri olarak kuvvetler ayrılığı esa-
netçiliği açısından fevkalade isabetli sonuçlara kat- sına göre çalışan ister Başkanlık Sistemi, ister Parla-
kı sağlayacağı kanaatindeyim. Çünkü gerçekten az menter Sistem, Yarı Başkanlık Sistemi olsun burada
önce TBMM Anayasa Komisyonu Başkanının da yargının bağımsızlığı ve tarafsızlığı ile ilgili bir sorun
belirttiği üzere Türkiye’de bazı hususlar layıkıyla yoktur. Buradaki farklılık yasama ve yürütme organ-
tartışılmıyor, layıkıyla müzakere edilmiyor. Bunla- larının oluşumu, görevleri, yetkileri ve birbirleri ile
rın içerisinde de özellikle en son referanduma su- olan farklı ilişkilerinde karşımıza çıkmaktadır.
nulan Anayasa değişikliği paketindeki konular en
Nitekim hepimiz şunu gördük, 16 Nisan 2017 ön-
önemli örnek olarak karşımıza çıkıyor.
cesindeki durumla, 1982 Anayasasının ilk şeklinde
Cumhurbaşkanlığı Sistemi bir sistem, fakat bura- diyelim yürütme iki başlıydı ve iki başlı yürütmey-
da kavramsal bir çözümlemeye gitmeden çok fark- le yasama arasında daha sıkı bir etkileşim vardı, 16
lı sonuçlar, çok farklı tespitler ve
değerlendirmeler yapılabiliyor
ama önce belki oradan başlayarak
Kamu denetçiliğinin bu sistem
içerisindeki yeri ve işlevi ile ilgili
bir şeyler söylersek daha faydalı
bir yaklaşım sergilemiş oluruz.
Öncelikle belirtmek gerekir ki
Cumhurbaşkanlığı Sistemi esa-
sında bir hükümet sistemidir.
Hükümet sistemini Türkiye’de
maalesef rejim meselesi haline

ÇALIŞTAY RAPORU 2017 95