Page 133 - ekonomi-maliye-ve-vergi-1
P. 133

esas ve usuller dairesinde idari vesayet yetkisine sahip olduğu
            ayrıca mahalli idarelerin belirli kamu hizmetlerinin görülmesi amacı
            ile, kendi aralarında Bakanlar Kurulunun izni ile birlik kurmaları, gö-
            revleri, yetkileri, maliye ve kolluk işleri ve merkezi idare ile karşılıklı
            bağ ve ilgilerinin kanunla düzenleneceği ve bu idarelere, görevleri
            ile orantılı gelir kaynakları sağlanacağı düzenlenmiştir.
               g-) 2709 sayılı T.C. Anayasasının 138 inci maddesinin son fıkrası,
            yasama ve yürütme organları ile idare, mahkeme kararlarına uymak
            zorundadır; bu organlar ve idare, mahkeme kararlarını hiçbir suretle
            değiştiremez ve bunların yerine getirilmesini geciktiremez diye-
            rek idarelerin mahkeme kararları karşısında yapması gerekeni açık bir
            şekilde hüküm altına almaktadır.
               h-) 6098 sayılı Türk Borçlar Kanununun 55 inci maddesi son cüm-
            lesi, bu Kanun hükümleri, her türlü idari eylem ve işlemler ile idarenin
            sorumlu olduğu diğer sebeplerin yol açtığı vücut bütünlüğünün kıs-
            men veya tamamen yitirilmesine ya da kişinin ölümüne bağlı zararlara
            ilişkin istem ve davalarda da uygulanacağı şeklinde olup idarenin özel
            hukuk sorumluluğunu işaret etmektedir.

               ı-) 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun
            20 inci maddesi d bendinde ilama bağlı borçların, ilgili kamu
            idaresinin cari yıl bütçesinden ödeneceği hüküm altına alın-
            mıştır. Bu hükümden söz konusu borçların geciktirilmeksizin,
            bir sonraki döneme bırakılmadan ödenmesi gerektiği anlaşıl-
            maktadır.

               i-)  5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 34
            üncü maddesinde, kamu idarelerinin nakit mevcudunun tüm ödeme-
            leri karşılayamaması halinde giderler, muhasebe kayıtlarına alınma
            sırasına göre ödenir. Ancak, sırasıyla kanunları gereğince diğer kamu
            idarelerine ödenmesi gereken vergi, resim, harç, prim, fon kesintisi,
            pay ve benzeri tutarlara tarifeye bağlı ödemelere, ilama bağlı borçla-
            ra, ödenmemesi halinde gecikme cezası veya faiz gibi ek yük getirecek
            borçlara, ödenmemesi halinde gecikme cezası veya faiz gibi ek yük ge-
            tirecek borçlara ve ödenmesi talep edilen emanet hesaplarındaki tu-
            tarlara öncelik  verileceği hükmüne yer verilmiştir. Hükümden ilama
            bağlı borçların ödenmesine diğer ödemelere karşın öncelik verilmesi
            gerektiği anlaşılmaktadır.




           128   KAMU DENETÇILIĞI KURUMU
   128   129   130   131   132   133   134   135   136   137   138