Page 135 - ekonomi-maliye-ve-vergi-1
P. 135

başı olan Vali ve Kaymakamlarla idari bağlılık olduğunu gös-
            termektedir.
               m-) 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun” İl özel idaresinin görev
            ve sorumlulukları” başlıklı 6 ıncı maddesinde, İl özel idaresi hizmetle-
            ri, vatandaşlara en yakın yerlerde ve en uygun yöntemlerle sunulur...
            Hizmetlerin diğer mahalli idareler ve kamu kuruluşları arasında bü-
            tünlük ve uyum içinde yürütülmesine yönelik koordinasyon o ilin va-
            lisi tarafından sağlanacağı hükmüne yer verilerek, kanun koyucunun
            hizmetlerin yerel imkanlarla ve vatandaşa en yakın yerde sunulma-
            sını önemsediği, bunun için o ilin en büyük mülki amiri olan Vali ‘ ye
            görev verdiği anlaşılmaktadır.
               n-) 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun “ İl genel meclisi’’ başlıklı
            9 uncu maddesinde, İl genel meclisi, il özel idaresinin karar organıdır
            ve ilgili kanunda gösterilen esas ve usullere göre ildeki seçmenler tara-
            fından seçilmiş üyelerden oluşacağı ifade edilmiştir. Ayrıca kanunun “
            İl genel meclisinin görev ve yetkileri” başlıklı 10 uncu maddesi a ve b
            fıkralarında, Stratejik plân ile yatırım ve çalışma programlarını, il özel
            idaresi faaliyetlerini ve personelinin performans ölçütlerini görüşmek
            ve karara bağlamak. Bütçe ve kesin hesabı kabul etmek, bütçede ku-
            rumsal kodlama yapılan birimler ile fonksiyonel sınıflandırmanın biti-
            rici düzeyleri arasında aktarma yapacağı hükmüne yer verilmiştir. Bu-
            radan İl Özel İdaresinin bütçesini planlamak ve faaliyetleri ile ödenek
            aktarımlarına İl Özel İdaresinin karar organı olan İl Genel Meclisinin
            karar vereceği anlaşılmaktadır.

               o-) 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun “ Gündem” başlıklı 13
            üncü maddesinde, Valinin önerdiği hususlar meclisin  ilk toplantı-
            sında gündeme alınacağı hükmüne yer verilerek, Valinin teklif olarak
            sunacağı herhangi bir konunun geciktirilmeksizin görüşüleceği do-
            layısıyla Vali’nin ildeki koordinasyon görevine vurgu yapıldığı görül-
            mektedir.

               p-) 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun “ Encümenin görev ve
            yetkileri” başlıklı 26 ıncı maddesi c fıkrası gereği öngörülmeyen gider-
            ler ödeneğinin harcama yerlerini belirlemek görevi İl Encümeninin
            görevi içerisindedir. Bütçenin, düzenlenmesi ve görüşülmesi sırasında
            düşünülmeyen ve bütçede tertibi bulunmayan ancak yerine getiril-
            mesi zorunlu hizmetlere ilişkin giderleri karşılamak amacıyla konan




           130   KAMU DENETÇILIĞI KURUMU
   130   131   132   133   134   135   136   137   138   139   140