Page 134 - ekonomi-maliye-ve-vergi-1

j-) 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanununun “Birliğin Gelirle-
ri” başlıklı 15 inci maddesinde mahalli idare birliklerinin gelir çeşitleri
tek tek sayılmış olup, g bendinde ise köylere hizmet götürme birlikleri
için il özel idaresi bütçesinden ayrılacak pay’ın bir gelir çeşidi olduğu
hüküm altına alınmıştır. Buradan hareketle, İl Özel İdaresi bütçesin-
den ayrılacak payın KHGB’lerinin asli gelirler kaynaklarından biri ol-
duğu anlaşılmaktadır.

k-) 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanununun ‘‘Köylere hiz-
met götürme birlikleri” başlıklı 18 inci maddesinde, İlçelerde, tarım
ürünlerinin pazarlanması hariç olmak üzere, yol, su, kanalizasyon ve
benzeri altyapı tesisleri ile köylere ait diğer hizmetlerin yürütülmesine
yardımcı olmak, bizzat yapmak, yaptırmak ve kırsal kalkınmayı sağla-
mak üzere, tüm köylerin iştiraki ile o ilçenin adını taşıyan, köylere hiz-
met götürme birliği kurulabilir... Birlik başkanı merkez ilçelerde vali
veya görevlendireceği vali yardımcısı, diğer ilçelerde kaymakamdır...
Bakanlıklar ve diğer merkezi idare kuruluşları ile il özel idareleri;
köye yönelik hizmetlere ilişkin yapım, bakım ve onarım işleri,
bölünmüş yol, elektrifikasyon, köy yolu, içme suyu, sulama suyu
ve kanalizasyon yatırımlarını, kendi bütçelerinde bu hizmetler
için ayrılan ödenekleri köylere hizmet götürme birliklerine ak-
tarmak suretiyle gerçekleştirebilirler. Aktarma işlemi merkezi
idare kuruluşlarında ilgili bakanın, il özel idarelerinde valinin
onayıyla yapılır ve bu ödenekler tahsis amacı dışında kullanıla-
maz... Bakanlıklar ve diğer merkezi idare kuruluşları ile il özel idarele-
ri tarafından aktarılacak ödeneklerle gerçekleştirilecek yatırımlar, bir-
liğin hizmet ve görev alanı sınırlamasına tabi olmaksızın yapılabilir...
İl özel idaresi bütçe gelirlerinin ne kadarının köylere hizmet götürme
birliklerine aktarılacağı, köylere hizmet götürme birliklerinin sunaca-
ğı yatırım planı, yıllık çalışma programı ve uygulama projelerine göre
il genel meclisince kararlaştırılacağı hükmü yer almaktadır.
l-) 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanununun “Ortak hüküm-
ler” başlıklı 18 inci maddesi birinci fıkrasında, Mahallî idare birlikleri-
nin denetimi İçişleri Bakanlığınca yapılır. Valiler ve Kaymakamlar ge-
rekli gördüklerinde ülke düzeyinde kurulan birlikler dışındaki birlikleri
denetleyebilecekleri hükmü yer almaktadır. Bu hüküm KHGB’leriy-
le İçişleri Bakanlığı arasında ve bakanlığın taşra teşkilatının

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 129