Page 141 - ekonomi-maliye-ve-vergi-1

tazminat sorumluluğunu mali kaynaklarının yetersizliği dolayısıyla ye-
rine getirmediği, söz konusu tazminatın yerine getirilmesi için istenen
mali kaynak taleplerinin de sağlanmadığı anlaşılmaktadır
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 20 inci ve
34 üncü maddesi gereği, ilama bağlı borçların, ilgili kamu idaresinin
cari yıl bütçesinden ödeneceği, kamu idarelerinin nakit mevcudunun
tüm ödemeleri karşılayamaması halinde ödemelerin muhasebe kayıt-
larına alınma sırasına göre ödeneceği ancak ilama bağlı borçların
öncelikle ödeneceği hüküm altına alınmıştır.
İlama bağlı borç ise, bir mahkeme kararı ile ilgili idaresince öden-
mesine hükmedilen anapara, faiz, tazminat, ceza ve yargılama gider-
leri gibi her türlü meblağın tamamını ifade etmektedir. Yapılan incele-
mede, şikayete konu mahkeme kararı kesinleşmiş olup ayrıca Malatya
7. İcra Müdürlüğünde ... esas sayılı dosyasıyla borçlular hakkında icra
takibi başlatıldığı anlaşılmaktadır. Söz konusu borcun ilama bağlı borç
olduğu açıktır.
Şikayet dosyasındaki bilgi ve belgeler ile yukarıda bahsedilen mev-
zuat hükümleri birlikte değerlendirildiğinde, bir mahalli birlik olan
Baskil Kaymakamlığı KHGB’nin kendi öz gelirlerinin, söz konusu
tazminat borcunun ödenmesine yetmeyecek derecede sembolik bir
meblağ olduğu, KHGB’in gelirlerinin merkezden proje karşılığı veya
tahsisli olarak gönderilen paralar ve ilgili İl Özel İdaresince gönderilen
paralardan oluştuğu tespit edilmiş tir.
Öte yandan ilgili il özel idaresinin giderlerinin nelerden oluştuğu ve
KHGB’nin gelirlerinin nelerden oluştuğuna bakıldığında İl Özel İda-
resinin KHGB’ne mali destekte bulunma sorumluluğu olduğu, uygu-
lamadaki örnekleriyle de açık bir şekilde görülmektedir. Her ne kadar
mahkeme kararıyla şikayete konu olayda İl Özel İdaresinin taraf sıfa-
tı bulunmadığından tazminat sorumluluğunun bulunmadığına karar
verilmişse de İl Özel İdareleri birer mahalli tarihinden itibaren altı
ay içinde sonuçlandıramaması halinde durmuş olan dava açma süresi
kaldığı yerden işlemeye başlayacaktır.
II-İlgili İdarenin işlemine karşı yargı yolu
2709 Sayılı 1982 Anayasası’nın Temel Hak ve Hürriyetlerin Ko-
runması Başlıklı 40.maddesinin 2.fıkrasında, “Devlet, işlemlerinde, il-
gili kişilerin hangi kanun yolları ve mercilere başvuracağını ve sürelerini

136 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU