Page 324 - ekonomi-maliye-ve-vergi-1

takdirde mülkiyet hakkı büyük ölçüde “aldatıcı ve etkisiz” olacaktır.
Tazminat standardına gelince, AİHM değeri ile makul oranda bağlan-
tılı bir tazminat ödenmeksizin mülkün alınmasının orantısız sayıla-
cağını vurgulamıştır. Ancak 1. madde her durumda tam tazminat
hakkını teminat altına almamaktadır; ekonomik reform ile ilgili
veya daha fazla sosyal adalet sağlamak üzere alınan önlemlerde
olduğu gibi meşru bir ‘kamu yararı’ amacının bulunduğu durum-
larda uygulanacak tazminat tam piyasa değerinin altında olabilir
(Monica Carss-Frisk, Mülkiyet Hakkı-İnsan Hakları El Kitapları, No:4,
s.46-47)

20. Ankara 12. İdare Mahkemesi’nin E:2015/1036,
K:2015/1397 sayılı ve 8/10/2015 tarihli kararı (Bu karar içti-
hat niteliğinde olmamakla birlikte vak’aya getirdiği uluslarası
standart, Anayasanın ilgili hükmüne yaklaşımı, gösterdiği ge-
rekçe yönünden idari yargının mülkiyet hakkına bakışını yan-
sıtması açısından gösterilmiştir.)

20.1. Dava, 5434 sayılı Emekli Sandığı Kanunu kapsamında emek-
li olarak, emekli maaşı almaya hak kazanan davacının, 30 hizmet yı-
lından fazla geçen süreler için de emekli ikramiyesi ödenmesi iste-
miyle yaptığı başvurusunun reddine ilişkin Sosyal Güvenlik Kurumu
işleminin, 30 yılı aşan hizmet süreleri yönünden emekli ikrami-
yesi ödenmemesi sonucunu doğuran yasal düzenleme Anayasa
Mahkemesinin 25.12.2014 gün ve E:2013/111, K:2014/195 sayılı ka-
rarıyla Anayasa’ya aykırı bulunarak iptal edildiğinden ve anılan
karar 07.01.2015 gün ve 29229 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanarak
yürürlüğe girdiğinden, isteminin oluşan yeni hukuki duruma göre de-
ğerlendirilmesi gerektiği iddiasıyla, işlemin iptali ile fazla hizmet
süresine göre hesaplanacak emekli ikramiyesinin yasal faiziyle
birlikte ödenmesine karar verilmesi için açılmıştır.
Davalı idare savunmasında; dava konusu işlemin hukuka ve
mevzuata uygun olduğunu, Anayasa Mahkemesi kararının geriye
yürütülemeyeceğini, bu nedenle haksız açılan davanın reddi
gerektiğini belirtmiştir.
20.2. Mahkemece yapılan yargılama neticesinde özetle;

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 319