Page 326 - ekonomi-maliye-ve-vergi-1

Piyasası Kanunu’nun amacı ile temel ilkelerine aykırılık oluşturduğu
için, 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanununun 13 üncü maddesinin 4
üncü fıkrasına ilişkin olarak, söz konusu 7 yıllık sürenin bitiminden
itibaren yapılacak olan hisse senedi satışlarının tüm bilgileri ile Yatı-
rımcı Tazmin Merkezi tarafından takip edilmesi ve bu hisse senetleri
üzerindeki mülkiyet haklarının herhangi bir zamanda ispat edilmesi
durumunda hak sahibine gerekli hak iadesinin yapılmasına olanak
sağlayacak yeni bir yasal düzenleme yapılması için gerekli çalışmaları
yapması hususunda Sermaye Piyasası Kurulu’na tavsiyede bulu-
nulması önerilmiştir.

D. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme ve Gerekçe

22. Şikayetçi başvurusunda özetle (Bkz. par.4); ... Holding A.Ş.’den
1972 yılında satın aldığı ve müteakip yıllarda da sermaye artırımına
katıldığı hisse senetlerinin, Sermaye Piyasası Kurulu tarafından kay-
dileştirilmesine karar verilmiş olmasına rağmen 31/12/2012 tari-
hine kadar teslim etmemesi dolayısıyla söz konusu fiziki senetlerin
mülkiyetinin Yatırımcı Tazmin Merkezi’ne intikal etmesi ve Şirket’e
ait hisselerin satışının ... A.Ş.’de resmi müzayede yoluyla gerçekleş-
mesi üzerine, mülkiyet hakkının ihlal edildiği iddiasıyla; ... Holding
A.Ş.’deki hisselerinin elde ediliş tarihlerindeki değerlerinin
bugünkü kıymetleri üzerinden tarafına iadesine; iade mümkün
olmadığı taktirde bugünkü değerlerinin bedelinin ödenmesine
karar verilmesini Kurumumuzdan talep etmektedir.

23. Bilindiği üzere kaydileştirme, sermaye piyasası araçlarının, fi-
ziki olarak basılmaksızın aynı nitelik ve hakları taşıyacak şekilde elekt-
ronik ortamda kayden izlenmesi olup, Sermaye Piyasası Kurulu fiziki
ortamdan kaynaklanan sahtecilik, çalınma ve yıpranma gibi risklerin
ortadan kaldırılması için dünyadaki uygulamaları da gözeterek hak
sahibi bazında kayıtların tutulmasını kararlaştırmış ve hisse senetle-
rinin kaydileştirilmesi uygulamasına geçmiştir. Kaydileştirme uygu-
lamasına dair yürütülen işlemlerde iki kuruluş ön plana çıkmaktadır;
Merkezî Kayıt Kuruluşu (MKK) ve Yatırımcı Tazmin Merkezi (YTM).

MKK, Sermaye Piyasası Kurulu tarafından kaydileştirilmesine ka-
rar verilmiş sermaye piyasası araçlarının kaydileştirilmesine ilişkin
işlemleri gerçekleştirmek, kaydileştirilen bu araçları ve bunlara bağlı

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 321