Page 375 - ekonomi-maliye-ve-vergi-1

kömürlük ve çamaşırlık gibi müştemilatın yüzölçümünü de içermektedir.”
açıklamalarına yer verilmiştir.
B. Şikâyet Konusuna İlişkin Uygulamalar

13.Ankara 2. Vergi Mahkemesinin; 2464 sayılı Belediye Gelirleri
Kanununun 97’nci maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesin-
de yer alan; “Belediyeler bu Kanunda harç veya katılma payı konusu
yapılmayan ve ilgililerin isteğine bağlı olarak ifa edecekleri her türlü
hizmet için belediye meclislerince düzenlenecek tarifelere göre ücret
almaya yetkilidir…” hükmünün Anayasanın 73’üncü maddesine aykı-
rılığını ileri sürerek itiraz yoluyla yaptığı başvuruya istinaden verilmiş
olan Anayasa Mahkemesinin 14/05/2011 tarih ve 27934 sayılı
Resmi Gazetede yayımlanan E:2009/42; K:2011/26 sayılı kara-
rında; “Verginin kanuniliği ilkesi, takdire dayalı keyfi uygulamaları
önleyecek sınırlamaların yasada yer almasını gerektirmekte ve vergi
yükümlülüğüne ilişkin düzenlemelerin konulması, değiştirilmesi veya
kaldırılmasının yasa ile yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Buna göre
vergide, yükümlü, matrah, oran, tarh, tahakkuk, tahsil, uygulanacak
yaptırımlar ve zamanaşımı gibi konuların yasayla düzenlenmesi zo-
runludur.” ifadelerine yer verilmiştir.
14. Danıştay 9. Dairesinin 01/02/2005 tarih ve 2002/748
Esas, 2005/68 karar sayılı ilamında özetle; 4481 sayılı Kanunun
6’ncı maddesinde; sahip olunan konutlardan brüt alanı 120 m2’yi geç-
meyen ve mükellefçe seçilen bir tanesinin ek emlak vergisinden müs-
tesna olduğunun hükme bağlandığı, buna göre bir defa uygulanan ve
özel bir vergi olan ek emlak vergisinin 120 m2’nin altındaki tek ko-
nuttan aranmayacağı, iştirak halinde ya da müşterek mülkiyette ise
kişinin konutun tamamına değil hissesi oranındaki bölümünde mül-
kiyet ve tasarrufa sahip olduğu diğer bir ifadeyle 120 m2’nin altında
tek konutlu olan kişi ile 120 m2 üstündeki hisseli bir konuttaki his-
sesi 120 m2’nin altında kalan bölümüne sahip kişi arasında ek emlak
vergisi uygulaması bakımından fark bulunmadığı, dava konusu olayda
davacının 160 m2’lik bir konutun 1/3 hissesine sahip olduğu, iştirak
halinde ya da müştereken mülkiyete sahip olunmasının yükümlünün
gayrimenkule belli bir hissede malik bulunduğu sonucunu değiştir-
mediği, bu nedenle hisse itibarıyla 120 m2’nin altında ve istisna kap-
samında kalan konut için yükümlüden ek emlak vergisi aranmasının

370 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU