Page 376 - ekonomi-maliye-ve-vergi-1

hukuka uygun bulunmadığı yönündeki İzmir 3’üncü Vergi Mahkeme-
sinin 28.11.2001 tarih ve E.2000/612, K.2001/1593 sayılı kararının
onanmasına karar verilmiştir.
C. Kamu Denetçisi Abdullah Cengiz Makas’ın Kamu Başde-
netçisi’ne Önerisi
15.Kamu Denetçisi tarafından yapılan inceleme ve araştırma ne-
ticesinde; şikâyet konusu işlemin hukuka uygun olmadığı değerlendi-
rilerek şikâyet başvurucusunun eşi ile birlikte indirimli (sıfır oranlı)
bina vergisinden yararlandırılması gerektiği yönündeki Tavsiye Kararı
Önerisi Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
D. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme ve Gerekçe
16. Şikâyet başvurucusu; 3 numaralı paragrafta açıklandığı üzere;
Emlak Vergisi Kanununun 8’inci maddesinin ikinci fıkrası kapsamın-
da indirimli (sıfır oranlı) bina vergisinden yararlandırılmasını talep
etmektedir.

17. Emlak Vergisi Kanununun 8’inci maddesinin ikinci fıkrasında;
Bakanlar Kurulunun, kendisine bakmakla mükellef kimsesi olup on se-
kiz yaşını doldurmamış olanlar hariç olmak üzere hiçbir geliri olmadı-
ğını belgeleyenlerin, gelirleri münhasıran kanunla kurulan sosyal gü-
venlik kurumlarından aldıkları aylıktan ibaret bulunanların, gazilerin,
engellilerin, şehitlerin dul ve yetimlerinin Türkiye sınırları içinde brüt
200 m²’yi geçmeyen tek meskeni olması halinde, bu meskenlerine ait
vergi oranlarını sıfıra kadar indirmeye yetkili olduğunun düzenlendi-
ği, ayrıca bu hükmün yukarıda belirtilen kişilerin tek meskene hisse ile
sahip olmaları halinde hisselerine ait kısım hakkında da uygulanaca-
ğının öngörülmüş olduğu, bu hükme dayanarak çıkarılan 2006/11450
sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile indirimli bina vergisi oranının 2007
ve müteakip yıllar için sıfır olarak belirlendiği ve bu çerçevede yeni bir
Bakanlar Kurulu Kararı yayımlanana kadar uygulamanın aynı şekilde
devam edeceği görülmektedir.

18. Söz konusu kanun hükmünde ve Bakanlar Kurulu Kararında
öngörülen düzenlemenin indirimli (sıfır oranlı) bina vergisi uygula-
ması olduğu, bu düzenleme kapsamında indirimli bina vergisinden
yararlanmak için belli şartların bir arada gerçekleşmesinin gerektiği,

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 371