Page 54 - ekonomi-maliye-ve-vergi-2

riayet edilmesini isteme hakkının olduğu, herhangi bir kimsenin an-
cak kamu yararı sebebiyle ve yasada öngörülen koşullara ve Uluslara-
rası hukukun genel ilkelerine uygun olarak mal ve mülkünden yoksun
bırakılabileceği.” hüküm altına alınmıştır.

31. AİHS’nin 1 inci maddesi devletlere “kendi yetki alanla-
rı içinde bulunan herkes için bu hak ve özgürlükleri güvence
altına almak” edimi ile sadece müdahale etmemek (negatif
yükümlülük) görevi değil, bundan daha fazla olarak hak ve öz-
gürlüklerin gerçekten ve fiilen kullanılmasını sağlamak üzere
gerekli tedbirleri alma yükümlülüğü de (pozitif yükümlülük)
yüklemektedir. (Şimşek, Suat (2012). “Avrupa İnsan Hakları Mah-
kemesi İçtihatlarına Göre Mülkiyet Hakkının Korunması Açısından
Devletlerin Pozitif Yükümlülükleri” Sayıştay Dergisi, Sayı:84 ss. 3)

32. Mülkiyet hakkında devletin en önemli yükümlülüklerin-
den birisi mülkün korunması için gerekli tedbirlerin alınması
ve zarar görmenin engellenmesidir. Öner Yıldız ve Diğerleri/
Türkiye davasında AİHM, Hazine arazisi üzerindeki gecekon-
duları, taşınmaz yakınlarında bulunan çöplüğün gaz sıkışması
nedeni ile patlaması sonucu yıkılan başvurucuların, devletin
alması gereken önlemleri almamasından dolayı mülkiyet hak-
larının ihlal edildiği sonucuna varmıştır.

33. Yukarıdan bu yana yapılan açıklamalar somut olayımıza
uygulandığında, kamu hizmetinin gereği gibi ifa edilmemesi
dolayısıyla kömür çıkarma faaliyeti esnasında yapılan patlat-
malar sebebiyle taşınmazı zarar gören şikayetçinin mülkiyet
hakkının ihlal edildiği tespit edilmiştir.

Öte yandan somut olayımızda, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin
13 üncü maddesindeki etkili başvuru hakkının ve 17 inci maddesinde-
ki hakları kötüye kullanma yasağının ihlal edildiğine dair herhangi bir
bulgu ve bilgiye rastlanmadığı gibi, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları
Evrensel Beyannamesi ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı
ve güvence altına alınmış olan diğer haklara da aykırı bir durum tespit
edilememiştir.
E. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme

34.Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
şında idarelerden sadece hukuka uygun hareket etmeleri değil aynı

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 47