Page 112 - geri itme ozel raporu son

“Pushback” of Human Rights / Ege Denizi’ndeki Geri İtmeler ve Boğulan İnsan Hakları Özel Raporu

9.12. deniz sınırlarındaki denetleme operasyonları ve kontrol tedbirlerinin, mülteciler, vatansız-
lar, kimsesiz çocuklar ve kadınlar, göçmenler, insan ticareti mağduru olmuş veya olabilecek kişi-
ler ve işkence ve travma mağdurları gibi zayıf kategorilere, uluslararası hukuk tarafından verilen
özel korumayı etkilememesini sağlamak;

10. Meclis, Avrupa Birliği’ne ve Frontex’e üye devletlerin, sorumlulukları konusunda, açıklık olma-
masından ve temel haklara ve bu ajans tarafından ayarlanan ortak operasyonlar çerçevesindeki
uluslararası normlara saygı gösterilmesi için uygun güvencelerin bulunmamasından endişelidir.
Meclis, temel hakların korunmasını sağlamak için güvencelerin güçlendirilmesi için bu ajansın tüzüğünün
değiştirilmesine ilişkin olarak Avrupa Komisyonu tarafından sunulan öneriler konusunda, kendisini tebrik
etmekte fakat, bunların, yetersiz olduklarını ve Avrupa Parlamentosu’nun, özellikle de, temel hak-
ların korunmasına ilişkin olarak, bu ajansın faaliyetlerinin demokratik denetimiyle sorumlu ol-
masını dilediğini belirtmektedir.

11. Meclis, ayrıca, umutsuz insanları, hayatlarını tehlikeye atarak, Avrupa’ya gitmeye iten neden-
lerin ortadan kaldırılması için çaba harcanması gerektiğinin esas olduğunu tespit etmiştir. Mec-
lis, tüm üye devletleri, barış, hukuk devleti ve göçmen adaylarının ve sığınma talebi sahiplerinin
menşe devletlerdeki refahı lehine olan çabalarını arttırmaya çağırmaktadır.

12. Nihayet, karma insan gruplarının düzensiz olarak gelişleri dikkate alındığında, Meclis, uluslararası top-
lumu ve özellikle de, OMI, HRC, Uluslararası Göç Organizasyonu (OIM), Avrupa Konseyi ve Avrupa Birliği
(Frontex ve Sığınma Konusunda Destek Bürosu da dahil olmak üzere):

12.1. bu devletlere, dayanışma ve sorumluluğun paylaşılması anlayışıyla, gereken tüm yardımın sağlan-
ması;

12.2. OMI’nin çatısı altında, uluslararası deniz hukukunun, özellikle, temel ifadeler ve normların tanım ve
içeriklerinin yoluyla, uyumlu ve tutarlı bir yaklaşımın güvence altına alınması için, çaba harcanması;

12.3. denizde, yakalama alanında, bu Karar’da tespit edilen beş sorun da dahil olmak üzere, denizde yaka-
lama sorunlarını araştırmak ve temel sorunları çözmekle, kesin politikalar belirlemekle, devletlere ve ilgili
diğer aktörlere tavsiyelerde bulunmakla ve denizde yakalama tedbirlerinin uygulanmasıyla yükümlü bir
ajanslar arası grup ortaya koymak. Bu grup, OMI, HCR, OIM, Avrupa Konseyi, Frontex ve Sığınma Konusun-
da Avrupa Destek Bürosu’nun üyelerinden oluşmalıdır.” tespitlerine yer verilmiştir.

Yukarıda yer verilen kararlar incelendiğinde uluslararası dayanışma ve yük paylaşımına vurgu yapıldı-
ğı, yakalanan kişilere, insani muamele yapılması ve geri göndermeme ilkesi başta olmak üzere, adil ve
etkin bir sığınma prosedürüne erişimi sağlama konularına dikkat çekildiği görülmektedir. Kararlarda
yer verilen konular arasında en dikkat çekici olan Meclis’in “umutsuz insanları, hayatlarını tehlikeye
atarak, Avrupa’ya gitmeye iten nedenlerin ortadan kaldırılması için çaba harcanması gerektiği-
nin esas olduğu” tespiti ve üye devletlere “barış, hukuk devleti ve göçmen adaylarının ve sığınma
talebi sahiplerinin menşe devletlerdeki refahı lehine olan çabalarını arttırma” çağrısıdır.

110