Page 95 - kamu-personel-rejimi-1

Ek Görevler Hakkında Değerlendirme

89) Dosyanın incelenmesinden, polislere otuz (30) farklı ek görev
verildiği, bunlardan şehit cenazeleri, seyyar satıcılar, yıkım ihale ted-
birleri, mahkeme tedbirleri ve para nakli olmak üzere dört (4) görevin
mesai içinde kabul edildiği; diğer yirmialtı (26) ek görevin ise duruma
göre mesai içinde duruma göre mesai dışında kabul edildiği ve bu ko-
nuda net bir uygulama ile yasal düzenlemenin bulunmadığı; polislerin
sınav tedbirleri (Açık Öğretim Fakültesi, ÖSYM ve Milli Eğitim Bakan-
lığı sınavları) dışındaki ek görevler için herhangi bir ek ücret veya idari
izin almadıkları tespit edilmiştir.
90) Söz konusu ek görevlerle ilgili olarak, Emniyet teşkilatı
mensuplarına verilen ek görevlerin neler olduğu, ek görevlerin
hangi durumlarda mesai içinde veya dışında kabul edileceği, ek
görevler nedeniyle yapılan fazla mesailere karşılık olarak her-
hangi bir ücretin verilip verilmeyeceği gibi hususlardaki esasları
belirleyen bir düzenlemenin mevcut olmadığı, dolayısıyla bu kap-
samda, AB müktesebatı da dikkate alınarak uluslararası hukuk ve
hakkaniyet ilkeleri çerçevesinde emniyet teşkilatı mensuplarının
ek görevleriyle ilgili esasları içeren yasal bir düzenleme yapılma-
sı, ek görevlendirmelerde gönüllük esasının kabul edilmesi ve me-
sai dışında gerçekleştirilen tüm ek görevler için ek ücret ödenmesi
gerektiği, kanaati ve sonucuna varılmıştır.
Fazla Mesai Hakkında Değerlendirme

91) Dosyanın incelenmesinden, fazla mesai kapsamında 3201 sa-
yılı Emniyet Teşkilatı Kanunu’nun Ek 21 inci maddesinde emniyet
teşkilatı mensupları (polisler) arasında görevin mahiyeti ve içeriğine
istinaden dörtlü bir sınıflandırmanın yapıldığı, bu sınıflandırma
kapsamında fazla mesai yapılıp yapılmadığına bakılmaksızın
fazla mesai adı altında polislere 377,00 -138,00 TL arasında ay-
lık sabit bir ücretin ödendiği,
92) Danıştay 11. Dairesinin 23/06/2009 tarih ve 2006/6559 Esas,
2009/6677 Karar sayısıyla ödenen fazla çalışma ücretinin; mesai dışın-
da yapılan fazla çalışma karşılığı olarak değil, görevin niteliği, yapılan
işin zorluğu ve önemi doğrultusunda emniyet hizmeti sınıfı kadrola-
rında bulunanlardan görev yapılan birime göre ve salt bu görevi yerine
getirmeleri nedeniyle her ay sabit olarak yapılan bir ödeme olduğu,

90 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU