Page 303 - kamu-personel-rejimi-1

teşkilatına görevlendirilmesi işleminin 4688 sayılı Kanun ve uluslara-
rası mevzuat gereği iptal edilmesi yönünde talepte bulunulmuştur.
9.9. İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğü’nün 12/11/2014 tarihli ve
5255862 sayılı cevabi yazısında, bahsi geçen görevlendirmenin Orta-
öğretim Genel Müdürlüğünün teklifi üzerine yapıldığı ifade edilmiş;
Ortaöğretim Genel Müdürlüğünün 07/11/2014 tarihli ve 5137876
sayılı cevabi yazısında ise, söz konusu görevlendirme işleminin hiz-
metine ihtiyaç duyulmayan personelin daha verimli kullanılması için
ihtiyaç duyulan birimlerde istihdam edilmesi amacına matuf olduğu,
sadece sendika yöneticiliği görevini yürütenlere uygulanan bir işlem
olmadığı, dolayısıyla yapılan işlemde şahıs özelinde bir tasarrufta bu-
lunulmadığı ifade edilmiş; görevlendirme işleminin iptali yönündeki
talepler reddedilmiştir.

D. Kamu Denetçisi Mehmet ELKATMIŞ’ın İnceleme ve Araş-
tırma Bulguları

10. Şikayet konusunun çözümü amacıyla ilgili idareden istenilen
bilgi ve belgeler Kamu Denetçiliği Kurumu’na Milli Eğitim Bakanlığı
İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğü tarafından 25/03/2015 tarihli
3264269 sayılı yazı ile gönderilmiş, söz konusu bilgi ve belgelere rapo-
run “İdarenin Şikayete İlişkin Açıklamaları” başlığı altındaki paragraf-
larda yer verilmiştir.

III. HUKUKİ DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE

A. İlgili Mevzuat
11.Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nin “Dernek Kurma ve
Toplantı Özgürlüğü” başlıklı 11 inci maddesinin 1 inci fıkra-
sında, “Herkes asayişi bozmayan toplantılar yapmak, dernek kurmak,
ayrıca çıkarlarını korumak için başkalarıyla birlikte sendikalar kur-
mak ve sendikalara katılmak haklarına sahiptir.” hükmü yer al-
maktadır.
12.Kamu Hizmetinde Örgütlenme Hakkının Korunması ve
İstihdam Koşullarının Belirlenmesi Yöntemlerine İlişkin 151
sayılı ILO Sözleşmesi’nin 4 üncü maddesinde, “Kamu görevlileri,
çalıştırılmaları konusunda sendikalaşma özgürlüğüne halel geti-
recek her türlü ayrımcılığa karşı yeterli korumadan yararlana-
caklardır.” hükmüne yer verilmiştir.

298 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU