Page 304 - kamu-personel-rejimi-1

13.Sendika Özgürlüğüne ve Örgütlenme Hakkının Korun-
masına İlişkin 87 sayılı ILO Sözleşmesi’nin 3 üncü maddesinde,
“Çalışanların ve işverenlerin örgütleri tüzük ve iç yönetmeliklerini dü-
zenlemek, temsilcilerini serbestçe seçmek, yönetim ve etkinliklerini
düzenlemek ve iş programlarını belirlemek hakkına sahiptirler. Kamu
makamları bu hakkı sınırlayacak veya bu hakkın yasaya uygun
şekilde kullanılmasına engel olacak nitelikte her türlü müda-
haleden sakınmalıdırlar.” hükmü yer almaktadır.
14.Avrupa Sosyal Şartı’nın “Çalışanların temsilcilerinin iş-
letmede korunma ve kolaylıklardan yararlanma hakkı” başlıklı
28 inci maddesi, “Akit Taraflar, çalışanların temsilcilerinin görevle-
rini yerine getirme haklarını etkili bir biçimde kullanmalarını sağla-
mak amacıyla işletmede; (a) işletmedeki çalışanların temsilcisi olarak
etkinlikleri ya da statüleri nedeniyle kovulmalarını da içermek üzere
kendilerine yönelik zarar verici eylemlere karşı etkili bir korumadan
yararlanmalarını, (…) taahhüt ederler.” şeklindedir.

15.T.C. Anayasası’nın “Sendika kurma hakkı” başlıklı 51
inci maddesinde, “Çalışanlar ve işverenler, üyelerinin çalışma ilişki-
lerinde, ekonomik ve sosyal hak ve menfaatlerini korumak ve geliştir-
mek için önceden izin almaksızın sendikalar ve üst kuruluşlar kurma,
bunlara serbestçe üye olma ve üyelikten serbestçe çekilme haklarına
sahiptir. Hiç kimse bir sendikaya üye olmaya ya da üyelikten ayrılmaya
zorlanamaz. Sendika kurma hakkı ancak, millî güvenlik, kamu düzeni,
suç işlenmesinin önlenmesi, genel sağlık ve genel ahlâk ile başkaları-
nın hak ve özgürlüklerinin korunması sebepleriyle ve kanunla sınır-
lanabilir.”, “Kamu hizmeti görevlileriyle ilgili hükümler, 1. Ge-
nel ilkeler” başlıklı 128 inci maddesinin 2 nci fıkrasında, “Me-
murların ve diğer kamu görevlilerinin nitelikleri, atanmaları, görev ve
yetkileri, hakları ve yükümlülükleri, aylık ve ödenekleri ve diğer özlük
işleri kanunla düzenlenir.” hükümleri yer almaktadır.

16.25/06/2001 tarihli ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sen-
dikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun “Sendika üyelerinin
ve yöneticilerinin güvencesi” başlıklı 18 inci maddesinin 2 nci
fıkrasında, “Kamu işvereni, işyeri sendika temsilcisi, sendika işye-
ri temsilcisi, sendika il ve ilçe temsilcisi ile sendika ve sendika şube

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 299