Page 307 - kamu-personel-rejimi-1

Memurları Kanunu’nda aynı kurum içinde geçici görevlendir-
me konusu düzenlenmemiş olmakla birlikte, bir kamu kurumunun
mevzuatla belirlenmiş olan görev alanı içinde yer alan “geçici” nite-
likteki bir hizmeti; ya da, değişen ve gelişen sosyal, ekonomik ve kül-
türel koşulların sonucu olarak ortaya çıkan, henüz örgütsel altyapısı
oluşturulmamış ve bir kadro ile ilgilendirilmemiş olan “yeni bir kamu
hizmetini” yürütmek amacı ile durumu uygun olan kamu görevlileri-
nin “kadroları ile hukuki bağlarını sürdürmek ve belli bir süre ile sınırlı
olmak üzere” atamaya yetkili amir tarafından geçici olarak görevlendi-
rilmelerinin olanaklı olduğu, bu işlemin kurulmasında, yukarıda
nitelendirilen kamu hizmetlerinin yürütülmesinin amaç edi-
nilmesi gerektiği; kamu yararı ile bağdaşmayan, örneğin kamu
görevlisini görevinden fiilen uzaklaştırmak veya onu cezalan-
dırmak gibi hizmet gereklerine ters düşen bir sonucun amaç-
lanmaması gerektiği” vurgulanmıştır.
23.Danıştay 5. Dairesi’nin 26/02/1997 tarihli ve E:1996/2070,
K:1997/419 sayılı Kararında, “657 sayılı Devlet Memurları Ka-
nununda, aynı kurum içinde geçici görevlendirme konusu dü-
zenlenmemiş olmakla birlikte, bir kamu kurumunun, görev alanı
içinde yer alan bir hizmeti yürütmek amacı ile o hizmetle ilgili konuda
uzmanlaşmış kamu görevlilerini, kadroları üzerinde kalmak üzere bel-
li bir süre ile görevlendirmesi mümkün bulunmakta olup, geçici gö-
revlendirmenin ilgilinin kadro görevinden fiilen uzaklaştırması niteli-
ğinde olmaması gerekmektedir. Diğer bir deyişle geçici görevlen-
dirmenin belli süreli ve bir hizmetin geçici olarak yürütülmesi
amacına yönelik olması gerekirken, uygulamada davacıda ol-
duğu gibi sürekli bir nitelik kazandığı ve geçici görevlendirme
ile hedeflenen amacın dışına çıkıldığı görülmektedir.” şeklinde
belirtilmiştir.
24.Askeri Yüksek İdare Mahkemesi 2. Dairesi’nin 03/12/2008
tarihli ve E:2008/732, K:2008/1217 sayılı Kararında, “657 sayılı
Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili hükümleri birlikte değerlendiril-
diğinde memurun kendi kadro görevinde çalışmasının temel ilke ola-
rak kabul edildiğinde kuşkuya yer bulunmadığı, söz konusu Kanunda
aynı kurum içinde geçici görevlendirme konusunun düzenlenmemiş
olmakla birlikte, bir kamu kurumunun mevzuatla belirlenmiş olan gö-
rev alanı içinde yer alan “geçici” nitelikteki bir hizmeti, ya da, değişen

302 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU