Page 308 - kamu-personel-rejimi-1

ve gelişen sosyal, ekonomik ve kültürel koşulların sonucu olarak or-
taya çıkan, henüz örgütsel altyapısı oluşturulmamış ve bir kadro ile
ilgilendirilmemiş olan “yeni bir kamu hizmetini” yürütmek amacı ile
durumu uygun olan kamu görevlilerinin, “kadroları ile hukuki bağ-
larını sürdürmek ve belli bir süre ile sınırlı olmak üzere” atama-
ya yetkili amir tarafından geçici olarak görevlendirilmelerinin olanaklı
olduğu” ifadesine yer vermiştir.

25.Devlet Personel Başkanlığı’nın 19 uncu Bülteninde yer
verilen görüşünde, gerekli koşulların varlığı halinde memurların ku-
rum içinde amirlerince bir görevin ifası için geçici olarak görevlendiri-
lebilecekleri, bu görevlendirmenin memurun asli görevi ile ilgili
olması ve hizmetin yerine getirilebilmesi anlayışı çerçevesinde
süresinin tespit edilmesi gerektiği mütalaa edilmiştir.

C.Kamu Denetçisi Mehmet ELKATMIŞ’ın Kamu Başdenetçi-
sine Önerisi

26.Kamu Denetçisi inceleme ve araştırması sonucunda, şikayetçi
sendika üyesi ...’in ... görevini yürütmesi nedeniyle geçici görevlen-
dirme işleminin iptal edilmesi yönündeki talebinin reddini, kurum içi
geçici görevlendirme niteliğindeki işlemin gerekli şartları taşımaması
nedeniyle iptal edilmesi yönünde Milli Eğitim Bakanlığı’na ve mevzu-
atla düzenlenmemiş olan ve yargısal içtihatlarla uygulamaya yön ve-
rilen “kurum içi geçici görevlendirme”ye ilişkin uygulama birlikteliği-
nin sağlanması ve yargıya intikal eden sorunların azaltılması amacıyla
konu hakkında 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda hukuki ze-
minin oluşturulması yönünde Başbakanlık’a tavsiyede bulunulmasını
önermiştir.

D. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme

27. Şikayetçi, 3 üncü paragrafta açıklandığı üzere, açıkça sendi-
kal faaliyetlerinin engellenmesi şeklinde bir uygulama olduğu-
nu belirterek, taşra teşkilatında görevlendirilmesinin sonlandırıl-
ması ve merkez teşkilat bünyesinde görevlendirilmesinin yapılmasını
talep etmektedir.
28. Bilindiği üzere, sendika hakkı, demokratik toplumun temeli
olan örgütlenme özgürlüğünün bir parçasıdır. Örgütlenme özgürlüğü,

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 303