Page 85 - kamu-personel-rejimi-1
P. 85
63) Bu noktada AİHS madde 4 3’ün madde 4 2’de güvence altına
alınmış hakkı “kısıtlayıcı” değil, neyin “’zorla ya da zorunlu çalışma’
sayılmayacağını belirttiği için, bu hakkın içeriğinin “sınırlarını çizme-
yi” amaçladığı şeklinde yorumlanması gerektiğini belirttikten sonra
“Normal yurttaşlık yükümlülüklerinin bir parçası olan çalışma ya da
hizmeti” zorla ya da zorunlu çalışma kapsamından hariç tutan so-
nuncu bent (madde 4 3 d), açısından davayı ele almış ve başvurucunun
içinde bulunduğu durumu göz önüne alarak, “özgür iradeyle seçilmiş bir
meslek bağlamında talep edilen ücretsiz yardımın zorla çalıştırma sayılma-
yacağı” sonucuna varmıştır.
Danıştay 11. Dairesinin, 23/06/2009 tarihli ve E: 2006/6559,
K: 2009/6677 sayılı Kararı
64) Danıştay 11. Dairesinin mezkur kararına ilişkin açıklamalara
yukarıda 36. paragrafta yer verilmiştir.
65) Danıştay 11. Dairesi davada, söz konusu fazla çalışma ücretini
düzenleyen 10/11/2003 tarih ve 4206 sayılı İçişleri Bakanlığı OLUR’u-
nun 3201 sayılı Emniyet Teşkilatı Kanunu’na dayandığına ve hukuka
uygun olduğuna,
66) Ödenen fazla çalışma ücretinin mesai dışında yapılan fazla
çalışma karşılığı olarak değil, görevin niteliği, yapılan işin zorluğu ve
önemi doğrultusunda emniyet hizmeti sınıfı kadrolarında bulunanlar-
dan görev yapılan birime göre salt bu görevi yerine getirmeleri nede-
niyle her ay sabit olarak yapılan bir ödeme olduğuna ve günlük çalışma
saatleri dışında yapılan çalışmaların karşılığı ( alanlar için ) ödenen
fazla çalışma ücretinden nitelik olarak farklı olduğunun anlaşıldığına,
bu kapsamda yapılan ödemenin hukuka uygun olduğuna, hükmetmiş-
tir.
Tokat İdare Mahkemesi, 27/09/2012 Tarih, 2011/804 Esas,
2012/656 Karar
67) Tokat İdare Mahkemesi’nin mezkur kararına ilişkin açıklama-
lara yukarıda 40. paragrafta yer verilmiştir.
68) Söz konusu İdare Mahkemesi kararı davacı tarafından temyiz
edilmekle birlikte Danıştay 2. Dairesince yapılan yargılama sonucun-
da, 19/11/2014 günlü ve E: 2014/2403, K: 2014/10507 sayılı karar
ile Tokat İdare Mahkemesi’nce verilen 27.9.2012 günlü E:2011/804,
80 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU