Page 89 - kamu-personel-rejimi-1
P. 89

76) Bilirkişiden şikayetçinin iddiaları ile idarenin cevabi yazıları ile
            dosya kapsamında yer alan tüm bilgi ve belgeler gözetilmek kaydıyla
            mevzuat ve uygulama çerçevesinde;
               - Türk polis teşkilatının çalışma sürelerini düzenleyen ulusal mev-
            zuatımız ve Avrupa ülkelerindeki uygulamalar gözetilerek halihazırda-
            ki fiili çalışma saatlerinin karşılaştırılmalı olarak bir değerlendirmesi,

               - Polislerin fazla çalışma saatlerinin; bu kişilerin biyolojik, psikolo-
            jik sağlığı vb. üzerindeki etkileri ile güvenlik hizmetinin ifası üzerinde-
            ki kısa ve uzun vadeli etkilerinin neler olabileceğinin,

               - Polislerin fiili olarak çalıştıkları fazla süreler için devletin üstlene-
            ceği mali yük karşısında, polisin ergonomik olmayan çalışma şartları
            ve süreleri dolayısıyla halihazırda ödemekte olduğumuz sosyal yükün
            (toplumsal olaylar esnasında aşırı güç kullanımı, Türkiye’nin AİHM’de
            mahkum edilmesi, polis teşkilatının toplumdan ayrı ve toplumun kar-
            şısındaymış gibi algılanması sonucunu doğuran ayrışma/kutuplaşma
            vb.) karşılaştırılmalı bir analizinin, ortaya konularak sistemin bir bü-
            tün olarak iyileştirilmesine yönelik raporunu vermesi talep edilmiştir.

               77) Bilirkişi konuya ilişkin hazırladığı raporunu 17/12/2014 tari-
            hinde teslim etmiş olup raporda;

               - Polislik mesleğinin iç güvenlik, kamu otoritesi ve düzeni ile genel
            asayişin sağlanması, kişi hak ve özgürlüklerinin korunması ve devamı-
            nın sağlanması açısından çok önemli görevleri uhdesinde barındırdı-
            ğını;
               - Bu açıdan “polislik mesleği”nin toplumdaki her birey için diğer bü-
            tün mesleklerden farklı bir durum ifade ettiğini, gündelik hayatımızın
            her saniyesinin güven ve huzur içinde devamı için “iyi bir polislik hiz-
            meti”nin verilmesinin elzem olduğu;

               - Emniyet Genel Müdürlüğü bünyesinde 86 farklı çalışma modeli-
            nin uygulanmasının, personelin günlük 8, haftalık 40 saatin üzerinde
            çalıştırılmasının verimlilik, etkililik, yapılabilirlik, dayanabilirlik ve ça-
            lışan memnuniyeti açısından fizyolojik, psikolojik ve sosyolojik sorun-
            lara neden olacağı ve çalışanların performansını düşüreceği;
               - Çalışma saatlerinde herhangi bir standardın olmayışı ve bazı keyfi
            uygulamaların çalışanların ailevi ve sosyal yaşamlarında, geçimsizlik,




            84   KAMU DENETÇILIĞI KURUMU
   84   85   86   87   88   89   90   91   92   93   94