Page 88 - kamu-personel-rejimi-1

bir polis memuru için saat başı ücretlendirilmenin dikkate
alınmasını; Emniyet teşkilatı mensuplarına yoğun çalışma progra-
mı ve verilen ek görevler nedeniyle yaptıkları fazla mesailere karşılık
olarak 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 178 inci madde-
sinde kapsamında idari izin haklarının verilmesi gerektiğini;
Emniyet Teşkilatının merkez ve merkeze doğrudan bağlı birimlerinde
9.959, taşra teşkilatında 56.947 olmak üzere toplam 66.906 polis me-
murunun bir diğer ifadeyle polislerden % 27.7 sinin yani her dört po-
lis memurundan birsinin büro hizmetlerinde çalıştığı anlaşılmış olup,
söz konusu bu büro işlerinin önem ve mahiyetine göre sınıflan-
dırılması, yapılacak bu sınıflandırmaya göre güvenlik zafiyeti
oluşturmayacak ve sivil memur eliyle yürütülmesinde sakınca
bulunmayan büro işlerinden polislerin alınması ve polislerin
asli görevlerini yerine getirmesi için yasal bir düzenlemenin
yapılması gerektiği; Emniyet teşkilatı mensuplarının iş yükünün
fazla, çalışma sürelerinin uzun olması, mesleki çalışma şartlarının zor-
luğu ve ağırlığı, fazla mesai ve verilen ek görevler nedenleriyle ailevi ve
sosyal sorunlar ile ruhsal ve bedensel sıkıntılar yasadıkları, toplum-
sal olaylarda orantısız güç kullanma nedenleri arasında fazla mesai ve
ağır çalışma şartlarının etken olduğu, mesleki verimliliklerinin perfor-
manslarının ve motivasyonlarının düşük olduğu, mesleklerinin psiko-
lojik yapılarını tahrip ettiği tespit edilmiş, bu tespitler doğrultusunda
yukarıda belirtilen yasal düzenlemelerin ivedilikle yapılmasının
ve polislere gerekli psikolojik destek ve rehberlik hizmetlerin
daha fazla verilmesinin yerinde olacağı belirtilerek idarelere
tavsiyede bulunulmasını önermiştir.

D. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme ve Gerekçe

75) İnceleme ve araştırma süreci devam ederken şikayet dosyasının
teknik incelemeyi gerektirmesi nedeniyle dosyanın ulusal mevzuat
(polis mevzuatı) ve uluslararası insan hakları mevzuatı doğrultusunda
emniyet teşkilatının çalışma şartları konusunda araştırma ve çalışma
yürüten, polislik mesleği ve kolluk hizmetleri uygulaması hakkında
ihtisaslaşmış bilirkişiye tevdiine karar verilmiş olup Hacettepe Üni-
versitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi, Siyaset Bilimi ve
Kamu Yönetimi Bölümünde görevli öğretim üyesi ... bilirkişi
olarak Kurum Yönetmeliğinin 24. maddesine göre seçilmiştir.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 83