Page 86 - kamu-personel-rejimi-1

K:2012/656 sayılı kararın ve dayandığı gerekçenin hukuk ve usule uy-
gun olduğu, bozulmasını gerektirecek bir neden de bulunmadığından,
temyiz isteminin reddi ile anılan kararın onanmasına oybirliğiyle ka-
rar verilmiştir.

İzmir İnsan Hakları Kurulu Raporu 28/08/2001
69) Polis memuru tarafından İzmir İnsan Hakları Kuruluna yapılan
başvuru üzerine Dokuz Eylül Üniversitesi Hukuk Fakültesi tarafından
hazırlanan 28.08.2001 gün ve 259 sayılı “Polislerin Çalışma Koşulları-
nın Anayasada ve Uluslararası Belgelerde Garanti Edilen Hakların İhlaline
Yol Açıp Açmadığı” konulu hukuki mütalaada özetle;
70) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 101 inci maddesinde,
günün yirmi dört saatinde devamlılık gösteren hizmetlerde çalışan
devlet memurlarının çalışma saat ve şekillerinin kurumlarınca düzen-
leneceği, bu düzenlemenin kanun, tüzük veya yönetmelik şeklindeki
hukuki işlemlerle mümkün olabileceği ancak emniyet teşkilatı men-
suplarının çalışma saatlerine ilişkin olarak herhangi bir kanun,
tüzük ve yönetmelik düzenlemesinin bulunmadığı ve çalışma sa-
atlerinin genelgeyle tespit edildiği, hukuki bakımdan genelgelerle
müstakil olarak çalışma saatleri konusunda asli düzenleme geti-
rilemeyeceği, dolayısıyla bu çerçevede normlar hiyerarşisi açısın-
dan hukuki bir sakatlığın bulunduğu,
71) Çalışma saatlerinin düzenli olmasının İnsan Hakları açısından
çok önemli olduğu ve tahammülü aşan bir şekilde çalıştırılmanın ciddi
bir hak ihlali olarak ortaya çıktığı, Anayasanın 49 ncu, İnsan Hakları
Evrensel Beyannamesinin 22 nci, Avrupa İnsan Hakları Sözleşme-
sinin 4 ncü maddeleri gereğince polisin çalışma koşullarına ilişkin
mevcut düzenleme ve uygulamalarının Anayasanın, İnsan Hakla-
rı Evrensel Beyannamesinin ve Avrupa İnsanları Hakları Sözleş-
mesinin Temel hükümlerine açıkça aykırı olduğu,

72) Anayasanın 59 uncu maddesinde “Dinlenmek çalışanların
hakkıdır.” Hükmünün yer aldığı ancak polislerin mevcut çalışma
koşullarının düzenli bir dinlenme olanağını vermediği ve bunun
anayasaya aykırılık teşkil ettiği,
73) Kamu görevlilerinin görevlerini yerine getirirken mevzuata
uygun hareket etmelerinde ağır çalışma koşullarının olumsuz etkisi

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 81