Page 145 - kamu-personel-rejimi-2

alanına girdiği ve menfaat ihlali koşulunu taşıdığı, idari başvuru yolla-
rının tüketildiği, şikâyetlerin süresinde yapıldığı ve diğer ön inceleme
konularında da herhangi bir eksiklik bulunmadığı, bu nedenle şikâye-
tin inceleme ve araştırmasına engel bir durumun bulunmadığı tespit
edilmiştir.
3. Şikâyet başvuruları arasında sebep ve konu yönünden doğrudan
bağlantı olduğu, biri hakkında verilecek kararın diğerini etkileyecek
nitelikte olduğu sonucuna varıldığından, Kamu Denetçiliği Kurumu
Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönet-
meliğin 22 inci maddesinin üçüncü fıkrası gereğince; 2015/3432,
2015/3479, 2015/3480, 2015/3481, 2015/3498, 2015/3499,
2015/3508, 2015/3510, 2015/3511, 2015/3512, 2015/3513, 2015/3514,
2015/3515, 2015/3516, 2015/3517, 2015/3518, 2015/3519,
2015/3520, 2015/3521, 2015/3522, 2015/3523, 2015/3524,
2015/3525, 2015/3745 sayılı şikâyet dosyalarının, 2015/3399 sayılı
şikâyet dosyası altında birleştirilmesine karar verilmiştir.

II- OLAY VE OLGULAR

A. Şikâyetçilerin Konu Hakkındaki Açıklamaları ve İddiaları
4. Şikâyet başvuru belgelerinde özetle;

4.1. Kamuda görevli avukat ve hukuk müşavirlerinin, yargı merci-
leri nezdinde kamu idarelerini temsil ederek, idarenin iş ve işlemleri-
nin hukuka uygun şekilde tesis edilmesinde etkin rol oynadıkları ve
yargı içinde yürütmenin temsilciliğini yaptıkları,
4.2. Kamuda çalışan avukatlar ve hukuk müşavirleriyle ben-
zerlik gösteren diğer kariyer meslek gruplarına nispetle ek gös-
terge, özel hizmet tazminatı, ek ödeme vb. ödemelerin kamu
avukat ve hukukçularına eksik yapıldığı; diğer kariyer meslek
gruplarına verilen makam tazminatının ise kamu avukat ve
hukukçularına hiç verilmediği; ayrıca bunların görev yaptıkla-
rı kurumlara göre de statü ve özlük hakları bakımından önemli
farklılıklar gösterdiği,
4.3. Kamu personel rejiminin dağınık bir şekilde düzenlendiği, de-
ğişik zamanlarda farklı meslek gruplarına ve sınıflara çok ciddi iyileş-
tirmeler yapıldığı, yapılan bu iyileştirmelerden kamuda çalışan avukat

140 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU