Page 243 - kamu-personel-rejimi-2
P. 243
olması, ayrıca kamu otoritelerinin keyfi uygulamalarına karşı koruyu-
cu önlem içermesi de gereklidir. Belirlilik ilkesi, hukuksal güvenlikle
bağlantılı olup birey, yasadan, belirli bir kesinlik içinde, hangi somut
eylem ve olguya hangi hukuksal yaptırımın veya sonucun bağlandığı-
nı, bunların idareye hangi müdahale yetkisini doğurduğunu bilmeli-
dir. Ancak bu durumda kendisine düşen yükümlülükleri öngörebilir
ve davranışlarını ayarlar. Hukuk güvenliği, normların öngörülebilir
olmasını, bireylerin tüm eylem ve işlemlerinde devlete güven duyabil-
mesini, devletin de yasal düzenlemelerde bu güven duygusunu zedele-
yici yöntemlerden kaçınmasını gerekli kılar.
27) Şikayet konusu olaya ilişkin 14, 15 ve 16 numaralı paragraf-
larda yer verilen mevzuatta, 15/01/2012 tarihinden sonra; kalkınma
ajanslarına ait pozisyonlarda bulunup, ayrılanlardan bu kurumların
pozisyonlarına yeniden atanacak personelin mali ve sosyal haklarını,
375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 11 inci maddesinde
ve bu madde uyarınca yürürlüğe konulan 2012/3739 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararında yer alacak hükümlere ve belirlemelere göre tespit
edileceği düzenlenmiştir.
28) Şikayet başvurucusu Anayasanın 76 ncı maddesi ile 2839 sa-
yılı Kanunun 18 inci maddesi gereği milletvekili seçimlerinde aday
olmak üzere görev yapmakta olduğu kamu kurumundan 10/02/2015
tarihinde istifa etmiş ve 298 sayılı Kanunun ek 7 nci maddesi gereğin-
ce seçim sonrasında 28/05/2015 tarihinde eski görevine atanmıştır.
Şikayetçinin eski görevine atamasının “yeniden atanma” niteliğin-
de olması ve bu durumda bulunanlar hakkında 298 sayılı Kanun ile
eski görevine veya kazanılmış hak aylık derecesindeki başka bir göreve
dönebilme dışında başka bir kriter getirilmemiş olması nedenleriyle
şikayetçi hakkında bahsi geçen hükümler çerçevesinde işlem tesis edil-
mesinde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
29) Diğer taraftan, idarece gönderilen bilgi ve belgelerden,
15/01/2015 tarihinden önce görev yapmakta iken milletvekili ve ma-
halli idareler genel ve ara seçimlerinde aday ve aday adayı olabilmek
için istifa edenlerden aday olamayan ya da aday olup da seçimi kay-
bedenlerin eski görevlerine veya kazanılmış hak aylık derecelerinde-
ki başka bir göreve yeniden atanmaları halinde yararlanacakları mali
ve sosyal haklar hususunda ortaya çıkan tereddütlerin giderilmesi
238 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU