Page 256 - kamu-personel-rejimi-2

Yöneticiler hakkındaki soruşturmalarda unvan eşitliği veya üstlüğü
aranır. Üst disiplin amirinin soruşturma açtığı veya açtırdığı disiplin
olayında alt disiplin amiri ayrıca soruşturma yapamaz veya yaptıra-
maz. Daha önce açılmış soruşturma varsa bunlar üst amirin açtığı veya
açtırdığı soruşturma dosyası ile birleştirilir”,
9.4) ” Zamanaşımı” başlıklı 19’uncu maddesinde; “Bu yönet-
melikte sayılan disiplin suçu niteliğindeki fiil ve halleri işleyenler hak-
kında bu fiil ve hallerin işlenildiğinin soruşturmaya yetkili amirlerce
öğrenildiği tarihten itibaren; a - Uyarma, kınama, aylıktan kesme ve
kademe ilerlemesinin durdurulması cezalarında bir ay içinde disiplin
soruşturmasına başlanmadığı takdirde disiplin cezası verme yetkisi
zamanaşımına uğrar” Hükümlerini amirdir.
10)Türk Ceza Kanunu’nun resmi belgeyi bozma, yok etme
veya gizlemeyi düzenleyen 205’inci maddesinin gerekçesinde;
“Maddede, resmi belgeyi bozmak, yok etmek ve gizlemek fiilleri, resmi
belgede sahtecilik suçundan ayrı bir suç olarak ceza yaptırımı altına
alınmıştır. Sahtecilik suçu, düzenlenen belgenin veya belgede yapılan
değişikliğin başkasını aldatıcı nitelikte olmasını gerektirir. Bu madde-
de tanımlanan suçun işlenmesi, başkasını aldatma özelliği taşımayabi-
lir. Suçun konusu, hukuken geçerli, yani gerçek bir resmi belgedir. Söz
konusu suçu oluşturan seçimlik hareketler, resmi belgeyi bozmak, yok
etmek veya gizlemektir. Gerçek bir resmi belge üzerindeki yazıları ör-
neğin boyamak veya silmek suretiyle okunamaz hâle getirmek, belge
üzerindeki resmi koparmak, belgeyi yırtmak, yakmak veya gizlemek
fiilleri bu suçu oluşturur.” açıklamalarına yer verilmektedir.
11) 14/06/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Ku-
rumu Kanununun “Kurumun Görevi” başlıklı 5 inci maddesinin
1 inci fıkrasında; “Kurum, idarenin işleyişiyle ilgili şikayet üzerine,
idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan
haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygun-
luk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulun-
makla görevlidir.” Düzenlemesi yer almaktadır.
B. Şikâyet Konusuna İlişkin Uygulamalar
12) Danıştay 12. Dairesinin 21/03/2012 tarihli ve
E.2011/6930, K.2012/1639 sayılı kararında; 657 sayılı yasa-
nın zamanaşımı başlıklı 127. maddesinde düzenlenen ve ilgililer

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 251