Page 291 - kamu-personel-rejimi-2

05/03/2013 tarihli ve 2921 sayılı mütalaasında; 657 sayılı Ka-
nunun 105 inci maddesinin son fıkrasında belirtilen haller dışında
bakmakla yükümlü olduğu kişilerin sağlık hizmeti sunucularında ya-
tarak tedavi edilmeleri sırasında söz konusu kişilere refakat eden Dev-
let memuruna izin verileceğine dair herhangi bir hükmün 657 sayılı
Kanunda bulunmaması sebebiyle, “Refakati uygundur.” veya “Refakati
zorunludur.” gibi ifadeleri içeren tek hekim veya sağlık kurulu raporla-
rına istinaden bahsi geçen durumdaki memura refakat sebebiyle izin
verilemeyeceği belirtilmiştir.
C. Kamu Denetçisi Muhittin MIHÇAK’ın Kamu Başdenetçisi-
ne Önerisi
15. Kamu Denetçisi tarafından yapılan inceleme ve araştırma ne-
ticesinde; idarenin başvurucunun eşinin tetkik ve tedavisi için il dı-
şında geçirdiği sürelerin yıllık izin kapsamında değerlendirilmesinde
hatalı davrandığı yönünde tavsiyede bulunulması, refakat iznine dair
sürenin kaldırılması talebinin ise reddedilmesi yönündeki öneri Kamu
Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
D.Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlendir-
me ve Gerekçe
16. Şikayet başvurucusu 3 numaralı paragrafta açıklandığı üzere;
eşine refakat etmesi gerektiğini tasdik eden Sağlık Kurulu Raporu-
nun geçerli olduğu dönemde aldığı Hasta Sevk Formu ile refakatçi izni
kullanabilmesi, Sosyal Güvenlik Kurumu İzin Yönergesinin refakat
izninin kısım kısım kullanılabilme usulünü düzenleyen 23 üncü mad-
desinin (ç) bendinin yönergeden çıkarılması ve 657 sayılı Devlet Me-
murları Kanununda yer alan refakat iznine dair sürenin kaldırılması
talebinde bulunmaktadır.
17. Refakat izninin memurun bakmakla yükümlü olduğu veya me-
mur refakat etmediği takdirde hayatı tehlikeye girecek ana, baba, eş
ve çocukları ile kardeşlerinden birinin ağır bir kaza geçirmesi veya te-
davisi uzun süren bir hastalığının bulunması hallerinde üç aya kadar
verildiği ve gerektiğinde bir katına kadar uzatıldığı 10 ve 11 inci
paragraflarda belirtilmiştir. Yine aynı paragraflarda refakat izninin
hangi hallerde verilebileceği ve bu hallerin sağlık kurulu raporuy-
la belgelendirilmesinin şart olduğu açıkça belirtilmiştir. Sağlık
kurulu raporu ise 12 inci paragrafta en az üç uzman hekimden oluşan

286 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU