Page 366 - kamu-personel-rejimi-2
P. 366
ödenmediği iddiasının aksine söz konusu nöbet ücretinin idare tara-
fından %70 artırımlı olarak hesaplandığı; bordro ve banka belgelerinin
tetkikinden söz konusu ücretin başvurucuya ödendiği anlaşıldığından
yapılan idari işlemin hukuka aykırılık tespit edilemediği,
Kanaat ve sonucuna varılmıştır.
D. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme
42.2709 sayılı T.C. Anayasasının “Kanun önünde eşitlik” başlıklı 10
uncu maddesindeki eşitlik ilkesinin, Avrupa İnsan Hakları Sözleşme-
sinin 13 üncü maddesindeki etkili başvuru hakkının ve 17 inci mad-
desindeki hakları kötüye kullanma yasağının ihlal edildiğine dair her-
hangi bir bilgi ve bulguya rastlanmadığı gibi şikayete konu olayda, Bir-
leşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi ile İnsan Hakları
Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve güvence altına alınmış olan başkaca bir
insan hakkı ihlalinin tespit edilemediği sonuç ve kanaatine varılmıştır.
İyi Yönetim İlkelerine Uygunluk Yönünden Değerlendirme
43. Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
şında idarelerden sadece hukuka uygun olarak hareket etmeleri değil
aynı zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri bek-
lenmektedir.
44. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde “Ku-
rum, inceleme ve araştırma yaparken idarenin, insan haklarına dayalı ada-
let anlayışı içinde; kanunlara uygunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük,
yetkinin kötüye kullanılmaması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket,
şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakla-
rın korunması, dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul
sürede karar verme, kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yol-
larının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel verilerin
korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile tutum veya
davranışta bulunup bulunmadığını gözetir ve iyi yönetim ilkelerine uyar”
hükmü uyarınca, Kurumumuz inceleme ve araştırmasını yaparken,
idarenin iyi yönetim ilkelerine uygun olarak işlem, eylem, tutum veya
davranışta bulunup bulunmadığını gözetmektedir. Ayrıca, Avrupa Bir-
liği Temel Haklar Şartının 41 inci maddesinde geçen “iyi bir yönetim
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 361