Page 367 - kamu-personel-rejimi-2

hakkı”nın uygulamada ne anlama geldiğini açıklayan ve ülkemizin de
Aday Üye olduğu Avrupa Birliğinin müktesebatının bir parçası olan
Avrupa Doğru İdare Davranış Yasasında iyi yönetişim ilkeleri ortaya
konulmuştur.

45. Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme ne-
ticesinde; idarenin başvurucuyla ilgili işlemlerde makul sürede ve ge-
rekçeli karar verme, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi ilkelerine
uygun davrandığı ancak; Kurumumuz tarafından istenilen bilgi ve
belgelere idare tarafından yeterli ve gerekçeli bir şekilde cevap veril-
mediğinden “haklı beklentiye uygunluk” “kanunlara uygunluk” ve “karar-
ların gerekçeli olması” ilkelerine uyulmadığı; Adana İl Sağlık Müdür-
lüğü tarafından şikayetçiye makul sürede, gerekçeli cevapların verildi-
ği ancak şikayetçiye verilen cevaplarda işleme karşı hangi sürede hangi
mercilere başvurulabileceğinin gösterilmemiş olması sebebiyle “karara
karşı başvuru yollarının ve süresinin gösterilmesi” ilkesine uyulmadığı
görülmüş olup, ilgili idarelerden bundan böyle bu ilkelere de uyması
beklenmektedir.

IV. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN YASAL
MEVZUAT
A. Dava Açma Süresinin Yeniden Başlaması

46. 14/6/2012 tarih ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Ka-
nununun 17 inci maddesinin sekizinci fıkrasına göre Kamu Denet-
çiliği Kurumu’na, dava açma süresi içinde yapılan başvuru, işlemeye
başlamış olan dava açma süresini durdurmakta olup, 21 inci maddenin
birinci fıkrası uyarınca başvurunun Kurum tarafından reddedilmesi
halinde, durmuş olan dava açma süresi gerekçeli ret kararının ilgiliye
tebliğinden itibaren kaldığı yerden işlemeye başlar, 21 inci maddenin
ikinci fıkrası uyarınca ise tavsiye kararı üzerine otuz gün içinde her-
hangi bir işlem tesis edilmez veya eylemde bulunulmaz ise durmuş
olan dava açma süresi kaldığı yerden işlemeye başlayacaktır.
B. Yargı Yolu

47. 2709 sayılı 1982 Anayasası’nın “Temel Hak ve Hürriyetlerin
Korunması” başlıklı 40 ıncı maddesinin 2 nci fıkrasında, “Devlet, iş-
lemlerinde, ilgili kişilerin hangi kanun yolları ve mercilere başvura-
cağını ve sürelerini belirtmek zorundadır.” hükmü yer almakta olup,

362 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU